为规范工业项目建设，进一步节约、集约用地，提高土地利用效益，缓解工业用地紧张局面，结合本市实际，制定本意见。

 一、加强项目立项管理

  1、投资主管部门在立项时，要严格执行《浙江省工业建设用地控制指标》。项目文件中必须对项目名称、建设地点、计划总投资额、固定资产投资额、铺底流动资金、开工日期、完工日期等项目内容加以明确。国土部门、建设部门在办理相关手续时，要严格执行项目投资强度、容积率和建筑密度的相关规定。

  2、总投资500万元以下项目原则上不单独供地；总投资500万元以上项目原则上不予分期，不规划预留土地；投资额较大确需分期实施的项目，经市重大工业项目协调推进领导小组同意，可以规划预留，分期供地，但要明确各期的建设时间和投资额。

  3、按规定必须核准的项目，或总投资在1000万元以上的备案类项目，或涉及享受各级财政扶持政策的项目，或需新征用地的项目，或需经上级部门许可的项目，由市投资主管部门立项，或由市投资主管部门转报上级立项；其他项目仍委托或授权各乡镇（街道）备案。

  二、加强项目批后监管

  1、项目竣工后由项目业主向市重大工业项目协调推进领导小组办公室（以下简称市工推办）申请复核验收。

  2、项目建设期、投资强度、容积率等通过复核验收的项目，由市工推办出具《工业项目竣工复核验收合格通知书》，项目业主凭《工业项目竣工复核验收合格通知书》到建设局、国土局办理（验换）房屋所有权证和土地使用权证。

  3、复核验收不合格的项目，由市国土部门责令限期整改，对整改后仍达不到要求的，由市国土部门按《国有土地出让合同》及《补充协议》追究违约责任后，再办理（验换）土地使用证和房屋所有权证。特殊项目“两证”办理问题，由市重大工业项目协调推进领导小组一事一议。

  4、市财政所有扶持政策在项目竣工复核验收通过后再予以兑现。

  三、本意见印发后立项的项目按本意见执行。

  四、本意见由市经发局负责解释。

                       建德市人民政府
                      二○○七年八月二十七日