一个地方的投资环境如何，企业和外来投资者最有发言权。去年我市有关部门专门设计了一份投资环境问卷调查表，向我市150家外来投资企业征求意见，企业普遍认为我市投资环境一般，持这一观点的占到57%，其中认为机关办事效率低的占53.8%，认为机关工作人员业务水平有待提高的占66.7%，认为审批项目过程收费偏高或政策不清的占50%。

  在采访投资环境的这几天里，无论是在走访百姓、企业，还是政府部门中，都让笔者真切地感受到，我市投资环境较以往确实有了较大改观，但是与企业的要求相比仍有不小的差距。

  市外经贸局局长田间乐列举了这样的事例：他去拜访义乌市外经贸局局长时，对方说，“如果外地人和义乌人吵架，当地人肯定是帮外地人的。”这说明，在义乌人的意识里，到义乌经商的外地人才是他们的衣食父母这一观念已根深蒂固。“平心而论，从上至下，人人都是投资环境的意识和氛围日益浓厚。但是到具体办事过程中，职能部门各行其是的现象不在少数，有些部门以权限、法规为由让人话说尽、腿跑断的问题还是时有发生”。出具资质证明，开户银行要向企业收费，领导出面就免了；在建德投资的某外地企业，一套不能拆卸的设备从江苏起运，一路平安无事，到我市境内却因超载被扣下；拉赞助、向企业伸手要钱要物……这些有损投资形象的现象虽然不算普遍，但影响很坏。

  谈到喜欢做“婆婆”，不愿做“媳妇”；甘做“评论员”，不做“运动员”；只算部门利益小账，不算全局利益大账这些时弊，市政协一位人士深有感触，“没有经历过那件事之前，我根本就不知道办事有这么难”。他去年引进了一家外来投资企业，整个投资额在4000-6000万之间，到某部门去审批有关事项时，来自温岭的两位投资商陈述了对环境可能造成的污染程度。话音未落，有关负责人便匆忙下结论，“这是不可能的”，随即甩手而去，把两位投资商气得当场抹眼泪。一气之下，两位投资商说了三句话，“我真没想到建德的投资环境是这样的”，“在建德考察三个月，唯独你们这家单位没跑到”，“如果我现在只投资了83万元，而不是831万元，我这笔钱情愿打水漂了”。说起这件事，这位人士不免神情激动，“政协出面办事都尚且如此，更何况其他单位或投资者了”。

  田间乐认为，一个地区的投资环境不是一蹴而就的，当务之急，全市上下要树立两个意识，一个是投资环境事事关己的意识，一个是视纳税人为衣食父母的意识。

  也有人认为要树立这样的意识，还要有一套制度作保障。没有一个切实可行的机制，哪怕逢会必讲招商引资，大谈投资环境，其作用也是有限的。在江苏昆山，科长、局长服务不到位，被人投诉就地免职；公务员被投诉，开除公职。有这种制度，当地的投资环境焉能不好？在美国，政府的每一项开支都做到公开透明，可供百姓查阅。在英国，公务员接受企业的吃请，一旦发现将受到重罚。

  当然，提高服务水平和服务技能也是迫在眉睫的事情，如果说，外地投资商在我市被气哭表面上看是个服务态度的问题，那么，在招商引资和服务的过程中，光有满腔热情，但答非所问、不掌握政策、不讲技巧、不知所云、讲话谈不到点子上的倾向同样要防止。说到底，提高服务的技能和水平是一个大有学问的问题。
(建德新闻网记者 吴鹏)