3月5日，国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第四次会议作政府工作报告时明确，从5月1日起全面实施“营改增”，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，至此营改增实现全行业全覆盖。

自2013年8月1日营改增在全国全面推行以来，前期试点已取得积极成效，改革红利持续释放。截至2016年2月，建德共有1818户企业经确认后纳入营改增试点范围，累计入库增值税26384万元。共有1788户各类纳税人享受到了营改增改革红利，累计减税规模达到2200万元。

与前几次改革相比，本次全面推开“营改增”试点改革工作时间紧、任务重、难度大，涉及我市3800余户营业税纳税人。为确保改革目标如期顺利实现，建德市国税局迎难而上，积极作为，扩围准备工作迅速启动。一是进一步深化全体干部思想认识。该局组织“营改增”工作专题会议，全面宣贯“营改增”工作的战略意义及对广大纳税人的政策红利，由一把手对总局、省市局相关工作要求进行解读。二是进一步深化改革准备工作。该局制定《建德市全面推开营业税改征增值税试点工作实施方案》，将“营改增”工作明确分为获取试点纳税人信息、试点纳税人信息核实及确认、内外部培训及业务技术准备和试点运行四个阶段，成立综合协调、新闻宣传、征管业务、技术保障、服务培训等五个工作组，分头开展各项准备工作，明确时间表、任务书、路线图，确保5月1日试点推行工作万无一失。三是进一步深化国地税合作。面对营改增中由地税部门转移过来的纳税人，该局在积极做好应对工作的同时，加强与地税部门交流，召开国地税联席会议，商讨“营改增”试点纳税人数据交接及改革后四大行业征管合作工作，组织业务骨干到地税局学习相关管理经验，确保征管衔接工作顺畅高效。四是进一步深化营改增氛围营造。在利用传统报刊、电视新闻、办税服务厅公告等宣传基础上，充分运用微信公众号、官方认证微博、门户网站等“互联网+”手段开展专题宣传，针对纳税人关注的问题进行在线互动，为营改增纳税人答疑解惑，营造征纳和谐。

此次“营改增”扩围，四大行业整体税负会有很大幅度下降，仅2016年企业就可享受减负6000万元的改革红利，同时由于全面营改增后增值税抵扣链条打通，其他行业的税负也会进一步降低。

（通讯员 武丹）