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我市创新城市管理模式、实行“三办”联席制度
2017-01-05 10:40

“我们小区屋顶的太阳能铁架生锈破旧、很危险,找这个这个说不归他管,找那个那个又说管不了,万一哪天掉下来可怎么办?”

2015年2月,新安花园1-18号楼100多住户对屋顶的太阳能铁架忧心仲仲,对悬在头顶的那些“不定时炸弹”从天而降提心吊胆……

明珠社区将问题向新安江街道办报告,街道也感到问题严重,又向市政府汇报,市政府要求“三办”联席消除隐患、保证安全。

何为“三办”联席?“三办”联席即市创建办、市城管办、市文明办三个办公室合署办公、召开联席会议,起始于2014年10月我市创建浙江省示范文明城市之际;目的是整合资源、注重协调、解决问题,既防止部门单位之间互相推诿,又努力解决市民关注的难点、热点问题,是我市探索的城市管理的一种创新模式。

“三办”对此隐患高度重视,鉴于前期复杂状况,认真开展行动:

第一步、查清来龙去脉。经多方了解,新安花园原为政府安居工程,始建于2000年,前后牵涉到市安居办、某物业公司、万宇公司、国资公司、城投公司等多家单位;这么复杂的关系,又涉及到安全隐患、经济支出这两个敏感问题,就更加无人管了。

第二步、协调落实经费。要消除安全隐患,关键是要落实经费。市创建办、城管办、文明办及时召集相关单位举行“三办”联席会议,按照相关法律规定,征求意见、确定责任、商讨方案、分担费用。市政府领导亲自参加4月1日的“三办”联席会议,确定万宇公司承担三分之二费用,新安江街道出资三分之一,并由街道牵头落实。

第三步、督促消除隐患。在万宇公司按程序报批、施工中,“三办”联席会议又协调落实、督促进程,7月份完成加固维修,消除了100多户住户头顶上的“不定时炸弹”。

“铁架修好了,头顶的危险没有了!”。新安花园住户放心了。

新安江文化广场“地下商业街”脏乱差、占用通道危及消防安全、地面渗漏影响商户经营等问题,也是房产公司、产权业主、物业公司的“三不管”问题,经营户请求“三办”帮助解决。

尽管“谁开发,谁负责”,“谁收益,谁负责”是一个“不二”原则,但“三办”本着群众利益无小事的宗旨,最终解决了以上问题。

还有艾溪路坑洼不平、路面积水、影响市民出行问题,也是“三办”联席协调交通、住建等部门,于2015年完成改造。

2016年,我市迎接国家卫生城市第二轮“国考”,“三办”与时俱进,与“国卫”复评迎检相结合,及时解决出现的各种问题。

取缔城区小餐饮煤饼炉、解决多年“老大难”问题。

4月份,“三办”统一协调,市城管局牵头,市场监管、公安、街道共同实施“卫蓝行动”,对三个街道、354家小餐饮店进行排查整改,依法暂扣煤饼炉425只,成功实现“煤改汽,前改后”。

“卫蓝行动”不但解决了城区小餐饮店大量使用煤饼炉、烟熏火燎这个“老大难”问题,而且从源头上改变了小餐饮店占道严重、门前脏乱差现象,还降低了大气污染、助力G20峰会、提升我市形象。

开展新安江畔禁洗行动:禁止洗涤衣物,呵护一江秀水。

为保护美丽的“母亲河”——新安江, “三办”组织“义务文明劝导队”,于7月初开始劝导禁止新安江畔洗衣服;特别是12月1日“禁洗”行动升级,城管局、新安江街道大力联合整治,目前到江边洗涤衣物的人数大幅下降,这也是我市“五水共治”又一大行动。

目前,“三办”正在制定《禁止新安江畔洗涤衣物管理考核办法》,争取长效管理,从源头呵护美丽的一江秀水。

消除市一院西侧待建区块脏乱差、消灭最大的卫生死角。

市一院西侧待建区块乱搭乱建、乱吊乱挂、废品成堆、无证餐饮、污水直排、黄泥裸露等脏乱差问题,“三办”联席协调市场监管局、城管、新安江街道、城兴城防公司开展专项整治行动,消灭了新安江城区这个最大的卫生死角;还推动了拆迁进度。

解决“小吃夜市”杂乱无序、品位低下问题。

原白沙影剧院内“小吃夜市”杂乱无序、品位低下,特别是大门口水果店占用通道、影响市容、危及安全,“三办”联席现场办公,多次召集协调、落实解决方案;“小吃夜市”面貌现已焕然一新。

成功搬迁桥东农副产品批发市场。

桥东农批市场曾为方便市民、丰富市场、稳定物价起到一定作用,但后来出现了秩序混乱、污水横流、脏乱差严重等问题,场外大货车呼啸而过、市民买菜购物险象环生,也是严重的安全隐患。

为此,“三办”加快搬迁速度,9月初确定《搬迁安置方案》,组织市场监管、城管、街道、公安(含交警)、信访等实施联合搬迁, 9月20日36个批发户全部进入更楼街道新批发市场;75个零售户也相继分流到大塘坞、溪头两个农贸市场。

成功搬迁老批发市场,既巩固了“国卫”成果,又消除安全隐患、强化平安创建,还盘活了大塘坞、溪头两处闲置多年的国有资产。

 解决洋安桥下脏乱差 、废品收购隐患大问题

洋安大桥下有一个废品收购场,里面应有尽有、杂乱无章;并且废品收购人员吃、住在桥下,生火做饭、电线乱接,不但人员本身有危险,而且桥下堆积的易燃物品也危及大桥安全。

市城管办于2016年1月16日牵头召开三办联席会议,研究确定解决方案,街道、城管及时进行联合整治,解决了“洋安桥下脏乱差 、废品收购隐患大”问题,洋溪街道办还为住在桥下近十年的安徽籍废品回收人员帮忙解决住宿问题。

目前,洋安大桥桥下不但旧貌换新颜,而且还得到了综合利用,已成为园管局的仓库。

两年来,“三办”联席共解决各类问题90余件,对我市通过2016“国卫”复评、坚持长效管理、提升城市品味起到了积极作用。

三办”联席能取得以上“成绩单”,与市委、市政府的支持密不可分。市领导非常重视三办”联席工作,对“国卫”复评、新安江畔“禁洗”等工作提出明确要求,强调“绿水青山就是金山银山”的理念,既要提升管理水平,又要让人民群众有实实在在的获得感。

市领导还多次参加“三办”联席会议,对“三办”联席解决重大、复杂、疑难问题起到了举足轻重的关键作用。

城市管理繁杂琐零碎,大事小事天天有,“疑难杂症”也不少,“三办”还将再接再励,既要解决不断出现的实际问题,又要为民多办实事,为提升城市品味、为提升“国卫”成果做出更多成绩。

通讯员 刘田刚

责任编辑: 翁校龙

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