为有效遏制虚开发票违法行为，防范涉税风险，助推企业健康发展，市国税局强化源头管控，突出风险扎口管理，进一步加强专项纳税辅导和风险排查服务，切实提高纳税人税法遵从度。

对新办纳税人（除工业企业、法定代表人曾任纳税信用A级企业法定代表人以外），在其首次上门办理申报纳税、申领发票等涉税事宜时，结合实名办税，做好法定代表人和财务负责人专项纳税辅导工作，向其发放税收辅导材料，及时排除风险疑点，告知企业纳税申报义务和发票管理规范。对发生法定代表人变更的纳税人（除工业企业、变更后法定代表人曾任纳税信用A级企业法定代表人以外），在其法定代表人变更后，首次申领发票前，按上述对新办纳税人专项纳税辅导工作的要求，与其法定代表人和财务负责人现场约谈。

加强与地方政府的沟通，进一步加强对虚拟地址、一址多照纳税人的风险排查工作，重点对注册在地方政府招商引资地址上的、同一时间同一地址集中注册的、注册地址与实际经营地址不一致等情况的存量纳税人进行排查辅导，加强风险防范。

加强风险纳税人的发票管理工作，在日常管理中发现地址信息不符、人员信息不符等不符合发票管理办法所规定领购条件的纳税人，未经备案整改一律不供应发票。对纳税人存在涉嫌虚开发票等违法现象的，及时按规定移送稽查部门。（通讯员 王建明）