赵纪来主持会议 杨军作《政府工作报告》 李松春应邀出席会议 

    备受瞩目的建德市第十三届人民代表大会第三次会议，昨日在彩旗飘扬、花团锦簇的建德影剧院隆重开幕。这是一次全面贯彻党的十六大，十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观的盛会。

    来自全市各条战线上的200多名人民代表，肩负着全市51万人民的重托，精神抖擞、信心满怀地步入会场，他们将认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为我市全面实现“十五”计划，建设小康社会，率先基本实现现代化共商大计。

    大会执行主席赵纪来、谢康春、梁建华、徐志生、洪庆华、赵汉清、应慧方、潘樟连、严凌云、余新华、徐庚卿、张早林、武荣林在主席台前排就座。

    杭州市人大常委会副主任李松春应邀出席会议并在主席台前排就座。市政协主席刘志新在主席台前排就座。

    在主席台就座的还有大会主席团其他成员，市委、市政府、市政协领导，市人武部部长，市人民法院院长，市人民检察院检察长，各民主党派负责人，市人大常委会巡视员，在建企业代表和驻建部队领导，离退休老干部代表等。

    大会应到代表228人，因病因事请假22人，实到206人，符合法定人数。

    大会开幕式由大会执行主席、主席团常务主席赵纪来主持。

    市长杨军代表市人民政府作《政府工作报告》。《报告》分为三部分：一、2004年政府工作的回顾；二、2005年的主要工作任务；三、建设对人民高度负责的政府。

    杨军在《报告》中说，2004年，是实现“工业经济三年翻一番，效益农业三年新突破，城市建设三年大变样，社会各项事业同步推进”目标的决战之年。一年来，在市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和中央宏观调控政策，按照“树立科学的发展观和正确的政绩观”要求，强化政府执政能力建设，坚持城乡统筹发展和经济社会协调推进，紧紧依靠全市人民，团结奋斗，克难攻坚，扎实工作，较好地完成了市十三届人大二次会议确定的各项任务。全年实现生产总值102.5亿元，同比增长12.2%；实现财政总收入7.5亿元，增长4.5%，其中地方财政收入4.2亿元，增长15.6%。人均国内生产总值超过2万元。创建成为“全国绿化模范城市”、“浙江省文明城市”。

    杨军说，回顾过去的一年，主要做了以下几个方面的工作：坚持加快发展，经济综合实力稳步提高；坚持改革开放，经济发展活力日益增强；坚持建管并重，城镇化步伐加速推进；坚持以人为本，人民群众生活继续改善；坚持提升行政绩效，政府工作不断改进。

    杨军说，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，无论是经济社会发展，还是我们自身的工作，都还存在着不少问题和不足。对此，我们将认真研究对策，在今后的工作中下大决心，花大力气，努力加以改进和解决。

    杨军说，2005年是贯彻落实科学发展观、全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展目标，加快全面建设小康社会，率先基本实现现代化的重要一年。根据市委十一届五次全会提出的今后三年发展总体目标，今年政府工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大，十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，牢固确立科学发展观和正确政绩观，围绕打造“特色工业基地、生态农业基地和休闲度假旅游胜地”目标，以“平台建设年”、“项目落实年”和“招商引资年”为抓手，深化五大战略，加快统筹发展，建设“文明建德”、“生态建德”、“平安建德”、“活力建德”，全面完成“十五”计划各项目标任务。

    杨军指出，2005年全市经济和社会发展的主要目标是：全年生产总值比上年增长12.5%；财政总收入增长12%，其中地方财政收入增长15%；城市居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长9%；工业总产值增长25%，农业总产值增长8%；第三产业增加值增长13%；外贸出口供货值增长27%；招商引资实际到位内资增长5%，实际到位外资增长25%；全社会固定资产投资增长10%，其中工业生产性投入增长5%；社会消费品零售总额增长12%；人口自然增长率控制在2‰以内；城镇登记失业率控制在5%以下。

    杨军指出，实现上述目标，市政府将着重抓好以下八个方面的工作：坚持工业兴市战略，增强市域经济综合竞争力；加大“三农”扶持力度，建设文明新农村；扩张商旅经济，提高三产在国民经济中的比重；深化改革开放，不断增强经济发展活力；强化建设、管理，推进城镇化进程；发展各项社会事业，努力构建和谐社会；着力优化发展环境，争创区域竞争新优势；倾力关注民情民生，提高老百姓生活质量。

    杨军强调，始终代表最广大人民的根本利益，是政府一切工作的根本出发点和落脚点。我们要牢固树立正确的政绩观，以加强执政能力建设为重点，按照保持共产党员先进性教育活动要求，下大决心进行效能革命，以勇于进取的朝气、敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气，居后不甘后，有难不畏难，着力解决政府自身存在的突出问题，努力建设一个对人民高度负责的政府。

    杨军最后说，新的目标鼓舞人心，新的形势催人奋进，新的任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻“三个代表”重要思想，在中共建德市委的领导下，团结和依靠全市人民，与时俱进，干事创业，加快发展，再创我市改革开放和现代化建设事业新的辉煌！

    会议还听取了市财政局局长滕明湘受市政府委托所作的《关于建德市2004年财政预算执行情况和2005年财政预算草案的报告》。

    列席本次大会的有：出席市政协十一届三次会议的全体委员；市委、市政府及市级机关各部门的领导同志；省、杭州市的人大代表；乡镇人大主席、副主席和乡镇长；各街道人大工委主任、副主任，办事处主任；群众团体的负责人及纳税大户企业代表；市人大常委会机关各委办负责人；部分离退休老干部等。（建德新闻网记者 吴鹏 王正伟 朱永标) 
     

编辑：范胜利