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【学习先进,加快发展】富阳工业经济化蛹成蝶的背后
2015-03-30 21:00

开栏语:

他山之石,可以攻玉。年初召开的全市深化作风建设大会上,市委主要领导提出,建德要加快发展、后发赶超,最重要的出路和最可靠的路径是改革开放,面对新形势新任务,要做到比别人先行一步、先试一招,要敢于同富阳、德清、安吉等先进县市区比,做到学有方向,干有目标。要学习标杆县市区解放思想、先行先试的勇气;学习标杆县市区创新驱动、转型升级的定力;学习标杆县市区勤政务实、敢于担当的作风。本网从今天起刊出《学习先进 加快发展》系列报道。力图通过对富阳、德清、安吉等县市区在平台建设、产业发展、转型升级、体制改革、招商引资、乡村旅游、生态建设等方面先进做法和经验的报道挖掘,为我市加快发展带来一些思考和启示。

 

大平台 大产业 大发展

——富阳工业经济化蛹成蝶的背后

作为杭州的“西大门”,富阳区雄踞沪杭甬“金三角”交汇点,东可承接“长三角”核心城市的产业转移,西可向“泛长三角”地区实现经济辐射。依托自身的资源禀赋,富阳通过打造大平台、培育大产业来驱动大发展。尤其是精耕细作二十三载的富阳经济开发区,正在青山绿水间演绎着化蛹成蝶的华丽嬗变。

大平台大产业孕育富阳集聚跨越发展

置身于富阳经济开发区展示馆,通过播放的视频和展示的图文,可以清晰地了解富阳工业发展的平台格局和产业结构。富阳经济开发区是富阳工业发展的主平台、大战场和最前沿。自1992年成立以来,经过23载的不懈努力,开发区经历了形成之初的“一区一业”,到新世纪初的“一区多园”,到2010年以来的“一区六城” “三级跳式”的发展,再到2012年10月成功升格为国家级开发区,如今的富阳经济开发区已进入“整合提升、产城融合”阶段。

通过整合提升,富阳经济开发区形成了“一核三区”发展格局,打造以信息技术、智慧经济、生物制药、电子器件、机械制造、现代装备制造为主的新型产业集聚区。“一核”为核心区,包括银湖新区、东洲新区、场口新区;“三区”指鹿山新区、江南新区、新登新区,为拓展区。每个区块的产业发展特色鲜明,以银湖新区为例,该区充分利用生态和区位近郊优势,主动承接杭州主城产业转移,重点引进创新孵化、科技研发、文化创意、智慧技术等2.5产业,围绕打造千亿级产业平台的目标,建设成为接轨都市的活力源、创新创业的新天地、转型升级的示范区。

富阳区发改局相关负责人告诉记者,“一核三区”的面积,虽然和原来相比是减少的,但却为开发区进一步做精做强创造了条件。而更为重要的是,通过这样的平台布局,富阳工业平台走出了以往重建设、轻规划的误区,开始立足整体和长远,做细做优规划,为开发区的长远发展奠定坚实的基础。

这样的平台布局,也让富阳产业结构体系显得更为清晰。富阳的产业体系可以概括为“123”:“1”即信息智慧产业。围绕1号工程,立足富阳实际,积极融入,主动承接,大力培育发展智慧制造、智慧服务,加快建设信息智慧产业基地;“2”即先进装备制造业和生物医药产业,以海正药业为龙头,联动发展健康产业,打造省内独具特色的生物医药健康产业;“3”即光通信、现代纸业和金属深加工产业,是富阳工业发展的基础。

“将原来‘遍地开花’工业功能区整合起来,统筹产业规划,形成特色鲜明、差异发展、资源共享的联动格局,”富阳区区长黄海峰表示,“接下去,富阳还将以开发区为中心,整合各工业功能区资源,强化综合配套,完善平台管理,推进产城融合。”

大平台大产业驱动大发展。开发区银湖新区已成功引进天鸿文创园、圣鸿工业设计园、天安•富春硅谷、浙大网新、雄迈科技等10个重量级新兴产业项目,总投资额逾76亿元,投产后预计产值达577亿元;东洲新区已成功集聚富春江集团、中泰深冷、浙大中控、中意电器、富生电器、华日冰箱、张小泉剪刀、华鹰集团等一大批先进装备制造业,成功引进创富春天电商产业园、东洲码头现代产业物流园、永特电缆、跨境电子商务基地等智慧产业项目;场口新区逐渐形成以金火机床为代表的先进装备制造业集群、以金固车轮和鞍钢汽车用钢加工中心为代表的汽车整车及零部件产业集群、以合大太阳能和中美合资EPS钢材表面处理设备为代表的节能环保设备集群,中小企业创业园已引进项目45个,总投资46亿元,建成后预计年产值144亿元……

目前,富阳有规上工业企业682家,其中产值超亿元的企业226家,超百亿企业3家,超50亿企业1家,上市企业3家,两家企业在“新三板”挂牌,6家企业进入中国民营企业制造业500强。2014年,富阳全区实现规模以上工业销售产值1303亿元,增长4.5%。

创新体制精准服务保障富阳大发展

问渠哪得清如许?为有源头活水来。富阳工业的大平台、大产业和大发展,是在灵活的体制机制下锻造出来的,是全区干部们坚持“一张蓝图绘到底”,一茬接着一茬干,坚持精准化服务保姆式关怀企业的成果。

从富阳全区抓工业发展的举措来看,他们成立了前期办和项目办,其中前期办为正局级单位,这在浙江省内尚无先例,体现了富阳对项目前期工作的高度重视;完善市领导联系项目制,建立工业企业走访制,强化督查、考核、奖惩;开展项目推进竞赛活动,形成了“一切工作围绕项目开展,一切力量向项目集中”的良好氛围。

就开发区而言,富阳有一套高效的运作机制。鉴于富阳经济开发区一区多园的模式,管委会在三个直管新区设立建设指挥部,在全省率先实行“管委会+指挥部+相关乡镇”的管理模式,为开发区的产业升级、转型发展发挥了强大的叠加助推效应。开发区还推行了“项目包干”制度,对园区在建产业类项目实行“分管领导+责任人+代办员”的项目包干制,对重点企业、重点项目服务包干,实时跟进,把脉问诊,精准服务。

华邦印刷公司于2013年落户在场口新区,公司董事长李华松对落户时开发区和场口镇的服务记忆犹新:“落户前,园区水、电、路、通讯设施等一应俱全,开发区还帮我们规划了厂房外立面颜色、公司大门朝向甚至是绿化布局,使得建成后的厂房既美观醒目,又节约土地,而且还帮我们预留了二期用地。”李华松表示,开发区注重整体规划、未雨绸缪的做法让他印象深刻。

雄迈科技2014年11月搬迁到开发区银湖科技城,将原本在滨江区销售、研发、人事等企业金字塔最顶端部分全部转移到富阳。谈及当初为何愿意搬迁到富阳时,公司相关负责人说,银湖新区基础配套服务设施完善,不仅有良好的创业生态和优惠的扶持政策,更重要的是这里将有成百上千的同类创业者可以结伴而行,放飞梦想。

注重整体规划、加强资源整合、激发体制活力、强化基础配套、倾注精准服务……这些,或许就是造就富阳大平台、大产业、大发展背后强劲的动力源。(记者 郑伟林)

 

责任编辑: 周冰

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