1月2日是新安江江村埠区块项目征收签约奖励第一阶段截止时间。10天，75户被征收户全部签约，签约率100%。高签约率的背后是民心、民意、民生，指挥部和新安江街道坚持依法征收、阳光征收、和谐征收不动摇，征迁队员一百多个日日夜夜、数十次走村访户，用“辛苦指数”汇聚起推进征迁的强大动力，跑出破解“天下第一难”的加速度。

江村埠区块位于320国道建德大桥南岸，20多年前因用地规划，控制审批建房，发展受到限制。村道高低不平，最窄处不足一米，雨天湿滑，出行不便，还有村民居住在上世纪七八十年代建造的泥墙房里，存在消防安全隐患，村民改善人居环境的意愿强烈。

2018年6月，该区块征收项目再次启动，主城区旧城改造指挥部成立政策组、确权组和4个征迁小组。入户测绘、丈量、评估、摸底调查、资料准备等各项工作相继展开，对该区块未登记建筑认定和可安置人口进行逐户、逐处、逐人审核认定并公示公告。

“这是祖上留下来的老房子，为什么是违建？”“我家这么多人就这么点房子怎么就违建了？”“违建不撤销你们以后就不要来……”2018年11月，确权组长翁小军把未登记建筑认定意见送到被征收户手中时，遭到各种质疑、不解、甚至破口大骂，未登记建筑认定成了项目推进的最大“堵点”，征收陷入“僵局”。

未登记建筑认定是依法征收的重要环节，公示显示，大多数被征收户都有未登记建筑面积，小到几十平方米、大到几百平方米，确权小组坚持慎重再慎重、核查再核查、解释再解释，逐户逐处资料提交会议反复论证。负责政策把关的国土资源局副局长裴坚认为：“要把被征收户未登记建筑的一毫一厘都摸清，甚至比被征收户自己还要清楚，不仅要讲清政策规定，还要弄清来龙去脉。”

2018年12月21日，签约动员会上，街道班子成员、社区两委干部和被征收户聚在一起，真情互动，权衡利弊，讲清政策，算清大账。白沙社区党委书记胡益飞呼吁大家珍惜机遇、不要观望，自己算清自己的账、自好当好自己的家，不要留下遗憾。

一个多月来，指挥部挂图作战，征收小组兵分4路，每天8点召开例会，逐户分析情况、通报征迁进度、部署当天任务，微信工作群时时发布动态。新安江街道班子成员和白沙社区两委干部全身心扑在征收一线，每天工作到次日零时，没有节假日，没有白天黑夜，风雨无阻一次一次上门做工作，与被征收户促膝交谈、隔窗喊话，面对抱怨指责，他们理解包容、耐心解释，全力以赴推进征收。

2018年12月31日，征迁组工作人员得知被征收户徐某的妻子在杭州住院时，专程赶到医院看望她，在床榻前给她一条一条讲政策。夫妻俩看着这些风尘仆仆的工作人员，深受感动，徐某在病房里签下了征收补偿协议。

签约之初，大家你看我、我看你，你不签、我不签，都怕先签会吃亏。指挥部点对点向被征收户发送短信，时时发布进度动态，坚决表态“一把尺子量到底”，遵循“先签约先选房”签约奖励按阶段递减原则，仅12月31日一天就签约30户，征收进程势如破竹。

“一家人住得好不算好，大家都住好才是真的好，改造环境是好事，关系到子孙后代幸福未来，我们要支持。”住在江边桥头的老余经常把这句话挂在嘴边，他也这样做家人和村民的思想工作。

进度上墙，红旗飘扬。在征迁组办公室的墙上，有一面征收工作进度版图，每签约一户，工作人员就会在相对应的位置贴上一面小红旗。如今这张版图上已经贴满了小红旗。领衔该区块的新安江街道党工委委员宋国平上班第一件事，就是看一眼这块版图，这就是征收的“作战图”，这种无形的压力时刻驱动着征收工作往前赶。

征收签约往往越到最后越艰难。1月1日早上例会部署任务时，还剩8户未签约，当晚22时47分完成6户签约；1月2日继续攻坚，下午完成1户，最后1户经过召集其家庭成员反复沟通解释，于当晚22时9分签约，该区块提前20天全部签约。

100%签约并不代表征迁工作的结束。新安江街道办事处主任、旧城改造指挥部常务副总指挥陈健表示，接下来还要做好该区块房屋腾空、结算、安置等服务保障工作，2019年将继续秉承依法征收、阳光征收、真情征收原则，发扬不怕苦、不怕累、不怕烦、不怕难精神，为加快推进城市有机更新而不懈奋斗。

（记者 别阳军 通讯员 毛枝莲）