问:1月5日,市大众客运公司与金宏客运公司以及旗下的4名车主签订了收购协议,这是自去年12月下旬启动收购工作以来取得的首次成果。不过与65辆出租车相比,4辆出租车仅仅是收购大幕开启的一次预演,接下来的收购工作,会在一个什么样的框架下进行。
答:1月5日下午,市大众客运公司与金宏客运公司以及旗下的4名出租车车主签订了收购协议,这标志着我市客运出租汽车经营体制改革收购阶段迈出了实质性的一步。为了继续推进收购,我们将本着平等、有偿、自愿、协商的原则,进一步通过新闻媒体、《公开信》以及与车主面对面的交心沟通,加大收购政策的透明度,推进出租车收购工作。
问:作为车主和驾驶员,在车辆被收购后,以前赖以生存的工具将不复存在,对于他们今后的就业问题,你们是如何考虑的。
答:在客运出租汽车经营体制改革情况通报会上和《致全市客运出租汽车车主的公开信》中已明确表示:对此次客运出租汽车经营体制改革中,出租车被收购后,原车主和从业人员有继续从事经营意愿的,国有大众客运有限公司将优先予以录用,欢迎其继续从事于我市的三产服务业。
问:此次出租车改革的一个重要指向就是国有化。我们注意到,在出租车改革之前,随着实践的推进,我市在理论层面对出租车的功能、作用有了重新认识,进一步明确了出租车是城市公交的组成部分,具有公共产品的属性。这与出租车的国有化改造有着怎样的联系。
答:拼载、拒载、不打表计价、乱收费、飞车等问题是市民反映出租车服务质量不高的关键热词,这些问题如果不从经营体制这一核心入手,出租车的问题将会老方一贴。因为原先的出租车为个体经营,追求利润最大化在所难免,而出租车属于公共交通范畴,市民对它的期望值很高,让个体户在承担社会责任和利益最大化之间求得平衡是一件难以办到的事。组建国有出租车公司,可以在“保本微利”的大原则下,真正实现服务至上这一市民的第一需求。通过出租车经营体制的改革,将出租车的经营权和所有权进行分离,建立规范和良好的出租车运营市场秩序,不断提高客运出租汽车的服务质量,从而提升旅游城市的形象。
问:大众客运有限公司的30辆新车已于上月投放市场,一台新车、一张笑脸、一句问候、一联发票成为新车的标志,这“四个一”所呈现的新理念、新服务博得了市民的一片喝彩,取得了出人意料的效果。市场普遍担心的是,新出租车的服务能否坚持下去、能坚持多久,这与改革成果的巩固其实具有同样的内涵。
答:大众公司的成立初衷就是为贯彻落实市委市政府出租车经营体制改革之精神,即坚持公共交通公益性质和乘客第一、服务为先的原则,建立市场规范、管理高效、运行安全、服务优质、出行方便的城市出租车客运服务体系。以此为前提,大众客运公司向社会郑重提出六条服务承诺。落实六条服务承诺主要依靠三个方面的努力:一是企业内部管理的努力。从2010年1月1日起,大众公司正式实施星级驾驶员考核办法,从车容车貌、服务态度、经营行为、安全行车、日常管理等9个方面进行细化考核,通过考核、评价和管理三大机制,使文明服务成为驾驶员的自觉行动。二是行业监管的努力。运管部门将进一步完善《出租车经营者服务质量考核办法》和《出租车驾驶员记分考核办法》,坚持依法行政,加大稽查整治力度,对有违章行为并经查实的除罚款外予以扣分,在一个考核年里累计扣分达20分的,或一次扣分达10分的或对严重违法行为二次的,注销其《服务资格证》,三年内不得重新办理《服务资格证》。三是社会监督的努力。希望广大市民自觉抵制、监督拼载行为,不要采取“沉默”或随意的态度,维护合法利益不受侵害。
问:目前出租车车主比较关心的有哪些问题?
答:现在大家关注的问题主要集中在三个方面:一是利益格局调整问题。市委、市政府对此次出租车经营体制改革态度明确,收购方案也充分考虑了车主的实际问题和切身利益。随着大众客运有限公司运力的投放,行业管理部门加大对拼载等不规范行为的监管力度,出租车的赢利能力与市场的利益格局将会发生一些变化,这一点请原有车主要有清醒的认识,并慎重加以考虑;二是车型问题。出租车的车型是有明确规定的,既有法律依据也有事实依据。行业管理部门对不符合政府规定的车型,将不予上牌;三是新一轮经营许可问题。在2003年审批第一轮出租车经营许可证时,政府就明确规定:经营期满,经营权要收回。在此次出租车经营体制改革过程中,市政府再三重申了上述规定,并以正式文件作了批复。因此,希望各位车主对此要有思想准备。对选择继续经营的车主,政府也会在规范管理的基础上做好服务工作,力所能及地解决经营者的实际困难,营造公平、规范的市场环境。
建德新闻网记者:吴鹏