日前，记者从市国税局获悉，自2012年8月1日起至年底，交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点范围，将由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省、直辖市和计划单列市。明年继续扩大试点地区、并选择部分行业在全国范围试点。

据了解，今年1月1日，我国酝酿多年的“营改增”已在上海部分行业率先开展试点。根据改革设计，“营改增”后，税收由国税机关统一征收，收入仍归地方，同时应考虑地方收入主体税种构建问题。增值税与营业税是中国两大主体税种，目前营业税仍是中国地方最重要的税种，已经破题改革并寄予厚望的房产税、资源税尚无法承担起地方主体税种的责任。据预算，“营改增”如全面铺开，预计每年税收净减少1000亿元以上。

据介绍，营业税主要根据营业金额来核算，没有抵扣机制，营业税成本只能由企业自行承担。而增值税是根据“增值部分”来征收，有抵扣机制，因此，整体而言，“营改增”可避免重复征税，减轻企业特别是服务业企业的税负，进而促进地方经济结构转型，加快现代服务业的培育和发展。（记者 蒋宁宾 通讯员 王建明）