用时不到半年，全面完成征迁工作。23省道改建工程的征迁工作，不仅一次次刷新了我市大项目的“征迁速度”，更以抢眼的表现，打造了我市征迁新典范，谱写了一曲征迁的和谐乐章。
23省道改建工程是今年市政府直接投资的最大项目，需征地892亩、征房181幢、移坟202穴，涉及百余户家庭。面对如此复杂繁琐的征迁任务，李家、大同、航头三个乡镇，依靠扎实细致的工作作风和灵活多变的方式方法，赢得了群众的支持理解。
“厚着脸皮做工作”
李家镇23省道的征迁工作，有个自创的“五皮”精神，即“硬着头皮、磨破嘴皮、厚着脸皮、饿着肚皮、踏破脚皮”。这种精神，在翁仙红身上发挥得淋漓尽致。作为李家村征迁第1小组的组长，第一次参与征迁工作的翁仙红毫不“认生”。只要见到村民就笑脸相迎、一有空就到村民家中聊家常，这样的工作方式，也给她的征迁工作带来了许多“便利”。黄强鸿就是被她“软磨硬泡”的方式打动的。
黄强鸿的老房子就在改建省道旁，距离非常近，按照规定必须拆除，但他一直拒绝签协议。自征迁工作开展以来，翁仙红与同事连续上门十多次，黄强鸿却一直“不买账”。与其他征迁户不同，黄强鸿家只有饭点才有人，翁仙红每次都挑准时间上门。6月24日下午5点25分，刚和一户征迁户签完协议，翁仙红看看时间已到饭点，便决定再次前往黄强鸿家中。那天天气比较热，黄强鸿家大门虚掩着，翁仙红等人推门而入时，黄家三人正在吃晚饭。
这一次，翁仙红等人依旧没有直奔拆迁主题，而是耐着性子和他们聊家常，为了不引起他的反感，征迁组主动帮其带外甥女，陪其玩耍。“你看呐，省道征扩建是好事啊，大家都盼望路能加宽，如今快要实现了，再说你那也是附房，你看你这新房子多少漂亮啊。”见气氛稍有缓和，翁仙红开始做其思想工作。看到工作人员如此用心，黄强鸿虽然没有直接表态，但态度明显比以前缓和了很多。
“一开始很多村民的态度都不好，反复上门的次数多了，村民们也会慢慢理解的。”翁仙红回忆说，征迁工作时常会面对村民们的“不耐烦”，只有“厚着脸皮上”，工作才能做通。
征迁以来，李家镇像翁仙红这样的工作人员有很多，没有加班费，一次又一次的“无功而返”，但他们却毫无怨言。这样的“五皮”精神也感染了许多征迁户，不少征迁户反映，工作人员都把工作做到这份上了，再不签约就显得太不近人情了。
“一碗水端平”
在征迁工作中，老百姓最怕的就是不能“一碗水端平”。采访中，不少拆迁户向记者透露，最多的担心来自房屋的丈量、测绘、评估等环节，最怕“不公平”“吃政府亏”。
大同镇潘村村民黄登河之前也有过这样的想法，他有根雕的手艺，且“工作室”就在老省道旁，优越的地理位置给他带来了不少生意。对照原先的拆迁补偿政策，他的“工作室”没有奖励补助，所以，觉得“不划算”的黄登河，一直拒绝拆迁。
如何确保这个过程的公平，如何不出现评估的误差？大同镇请第三方——专业勘测单位和评估公司进行勘测评估。“我们核对了黄登河的补偿评估材料，让专业单位的工作人员对其房屋再次进行认定，通过专业人员和仪器以及规范流程的操作，重新给黄登河的房屋出具了一份评估报告。”该镇副镇长程小波介绍。
和原先的评估报告相比，这一份报告将黄登河的房子认定为主房拆迁，可以得到奖励补助。如此具有“说服力”的报告，也让一直不愿意拆迁的黄登河动了心。“省道改建是好事，不是不愿意拆迁，就是之前觉得不划算，实在是不舍得。”黄登河告诉记者，这些评估报告都是乡镇工作人员帮他解读的，政府的做法让他得到了更多的实惠，也让他感受到了政府拆迁工作的决心。
“规范化会诊疑难杂症”
征地拆迁过程中有太多个性的问题，被很多一线工作人员称为“疑难杂症”。这些问题能否得到及时规范的解决，直接关系到整个拆迁项目的进度。航头镇溪沿村，就是一个典型。
23省道穿梭而过，让这个原本就是集市区的地方更加显眼。该村共有21处经营性住房，住改非情况十分普遍。这些经营的店铺往往是村民谋取利益的手段，一旦征迁导致停业停产，损失很大。村民许年生在省道旁开了一家规模还算大的超市，少说一年也有几十万元的收入，若按照集体土地进行征迁，所得的赔偿与损失的收入反差太大，导致他迟迟不肯签约。
“我们无法参照国有土地的店面房进行补偿，但又无法完全将其等同于集体土地的性质，所以我们只能从中寻找平衡点。”溪沿村的联村干部陆新荣介绍道，为了及时解决这样的问题，镇里出台了《溪沿村沿街商业性质住房补偿细则》。因切实考虑到了群众的利益，《细则》出台后几乎得到了95％征迁户的认可。
引发矛盾的还有信息不透明造成的误解，陆新荣介绍说，一般而言没有白纸黑字，传到最后就变了样，因为误会而产生矛盾的现象就出现了。“为此，我们专门到府前路学习其阳光征迁的经验，将所有信息做到公开、透明。”在陆新荣看来，这样的方式也给征迁工作提供了很大的便利。
“我们真正签协议只用了2个月时间，56户，这在以前至少要花上4到5个月时间。”陆新荣说, “疑难杂症”不可怕，关键是要找对方式，逐个破解。
（记者 黄冰）
