旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。改革开放以来，中国经济一路高歌猛进，GDP多年保持两位数增长，创造了令世界刮目相看的东方奇迹，2010年中国的经济总量成功超越日本，成为世界第二大经济体。经济高速发展，老百姓财产收入逐年增长，以前是富贵、权力和身份象征的轿车逐渐进入寻常百姓家，一家有两三辆轿车已不算稀奇。目前新安江城区汽车保有量达1.5万辆，并且以每年5000辆的速度在递增，而城区的全部停车泊位不足2500个。缺少停车场，造成乱停车。车子多了，交通拥堵也越来越成为城市常见的风景，停车难成为令现代城市管理者头痛的难题。

交通拥堵、停车难是个世界性的城市顽疾。相比大都市，我们所居住的新安江小城，虽然没有那么严重，但停车难也开始日益影响到居民的生活，并成为执政者不得不面对的难题。破解停车难，城市的管理者、小区物管、私家车主这些城市交通的参与者，有苦衷、有抱怨、有希冀。记者走进他们中间，倾听他们对于如何破解停车难的不同声音。

城管：挖掘停车资源，缓解停车难

交警：加强停车秩序管理，保障有序停车

市城管执法局新安江中队中队长徐立说，最近几年新安江车辆增长迅猛，但停车位等保障措施还没有完全跟上。在新安江城区，只有几大超市、康乐花园、新安财富城等有地下停车场，然而这几个投入使用的地下停车场是为超市或小区配套的，真正的停车场几乎没有。老一院、新安明珠停车场是临时停车场。老一院停车场区块去年年底已经拍卖，只要房屋拆迁结束就要动工，有可能随时停止使用。影剧院停车场、宾乐园停车场、新安明珠停车场因为地块闲置，政府出面协商临时建设停车场。

现在车子饱有量这么大，停车场建设滞后。按照规划，1000户要有1100个停车位。不要说老小区，就是一些新建小区也面临着停车难的问题，市教育局、市财政局将搬迁到严州大道，也没有配套的停车场。

针对程周坞、田坞等老小区停车现状，市城管执法局向市政府建议，尽量利用现有空间，布置进出交通，如对程周坞增加出入口。城管跟交警协作，设置单行线路，开辟道路停车，比如菜市路、康乐路、沧滩路、新建路实行单行道，单边停车。对于在银行、联通、移动门口比较宽敞的人行道试划停车位，尽可能拓展停车位，方便市民到这些单位办事。

缓解停车难，交警、城管要加大违停查处力度，保障有序停车。现在天气热起来了，江滨路违章停车多起来了。江滨路允许一边停车，有些车主冒着被查处的危险，乱停车。现在，城管、交警每天查处上百辆违章停车。再比如新安明珠停车场边的广场东路，很多车主不愿意进停车场，将车子停在广场东路，堵塞消防通道，交警、城管加大查处力度以后，违停比以前少很多了。

“车主要提高行车、停车意识，尽量少开车多坐公交、步行，提倡低碳出行”，徐立说。有的车主早上出门买早餐，二三百米的距离也要开车，这给本身负荷很重的城市交通增加了压力。有的车主到新安江农贸市场买菜，车子随意停。他说：“我买个菜才五六元，到停车场停车要五元，不划算。”

市交警大队副大队长朱雪根表示，破解新安江城区停车难，交警要狠抓道路秩序管理。从硬件上说，力争年内对城区道路交通标线重新漆划。针对新漆划的标线，充分运用“非现场执法”辅助手段，加强行车、停车秩序管理，规范新安路、江滨大道停车秩序。每月不少2次对城区严重交通违法行为进行媒体曝光。

挖掘停车潜力，最大限度缓解停车难，这是规范城区道路交通秩序的根本。一是要长远规划。凡新建、改建道路、各类建筑（办公大楼、住宅楼、学校、商业用房等），严格保证相配套的停车场，实行一票否决制；二是政府要下决心，不惜动用财政预算，坚决收回并恢复现被挪作商用的停车场；三是不惜“破路拆房”，辟出黄金地块建设多层多功能停车场；四是凡具备开阔场地条件的建筑门前屋后，尽量减少绿化面积，开辟停车泊位；五是对现有停车场地，实行财政补贴，低收费或免收费停车。

物管：小区停车管理最头痛

“小区停车管理，成为物管最头痛的问题。”说起小区停车管理，新安明珠小区物管主任许晓华摇着头对记者说。新安明珠小区有居民563户，登记的车子有640辆，小区停车位只有216个。“你说矛盾尖锐不尖锐？”许晓华反问。因为停车问题，业主跟业主之间、业主跟保安之间经常发生冲突，有一次业主和保安差点打起来。

许晓华向记者介绍，新安明珠2004年交付使用，配套设施还算齐全，当时不到100辆车子。从2005年下半年开始，车辆不断增加，现在每月都在增加，配套设施跟不上车子的发展速度。

新安明珠入住率高，达到98%，停车矛盾这么尖锐，怎么解决？物管和业委会协商，部分居民赞成对小区停车位进行收费，估计可以再划出几十个车位。如果有偿使用的话，还有300多辆车子怎么办？不让进小区，他们肯定有意见：“我是小区业主，凭什么不让我的车子进小区？”

现在，新安明珠篮球场、绿化带都停满车辆。连消防通道都停满车子，万一失火怎么办？救护车身子小还能开进去，消防车车身大开不进去，如果失火这个责任谁负得了？现在保安引导车主停车，车主基本不听。有一次，一位车主将车停在他人车库前，保安上门去叫，车主还不愿意来开。

许晓华坦言，现在小区每月都有新增加的车辆，越来越多的汽车跟有限的车位的矛盾越来越尖锐。停车管理成为小区管理最为头痛的问题。为了让业主停好车，物管想了不少办法，甚至还从有限的物业管理经费中倒贴钱，比如小区地下车库有50辆车子好停，但因为在地下，汽车尾气很重，要开鼓风机换气，还要安装电灯，现在每个车位只收20元，只够支付电费及电灯泡等损耗及人工管理的钱。

许晓华设想，能不能在不动大树、不破坏绿化的前提下，对小区道路边的的草皮进行改造，铺上“8”字砖，这样的话既可以增加一些停车位，又不破坏草坪，草还可以从“8”字砖下长出来。当然这属于改变原小区规划，需要所有业主同意才能实施改造。

车主：停车图方便，能不花钱尽量不花钱

王先生住在新安花园小区，这个小区建于2000年。小区规划时，没有考虑建停车场，住宅楼底层也没有车库。近几年，小区有车一族队伍逐渐壮大，停车矛盾日益尖锐。不少车主将车子停在进小区道路两侧，有的车主将车子停到住宅楼前的绿化带，因为破坏绿化，社区工作人员劝说车主，但收效甚微。虽说小区主干道田源路刚刚拓宽，但一到晚上，车子停满道路两边，造成道路拥堵。王先生原先将车子停到楼下绿化带。2010年9月，田源路改建，在明珠社区新办公楼边上开辟出了一个临时停车场，王先生现在都将车子停到这个免费停车场。

王先生建议，田坞楼幢之间间距有十几米，绿化带有六七米，进出小区的通道只有一辆车子好开，能不能把绿化跟停车联系起考虑，适当缩减绿化，拓宽进出小区的道路，增加一排停车位。记者就此咨询明珠社区，有关负责人表示，减少绿化增加车位，有车的人当然高兴，但没车的人不乐意。有居民质问：“凭什么要牺牲所有居民的公共绿化，为少数车主停车服务，这样不公平。”

马女士住在半岛山庄，没有车库。2009年买来车子后，都将车子停在楼下，小区专门划出一个停车坪，目前还停得下去。只是上班停车不太方便，马女士在菜市路某单位上班，沧滩社区办公楼下有几个停车位，每天来得早的话，基本上能停得上，如果来得迟就没车位。这样的话她只能将车子停到宾乐园停车场，收费5元，交5元钱她心有不甘。马女士说，有时出去吃一餐饭，顶多20分钟，花5元钱停车，她觉得不值。有时逛街，也就个把小时，停车要花5元，她感觉开车还不如坐出租车来得划算。

方先生住在新安明珠小区。他告诉记者，小区居民车子多，下班回来得早，就抢到停车位了，来的迟就只能将车子停到小区外面去了。他说，新安明珠停车场刚造好的一个月，免费停车，每天停满车，收费以后进场停车的车子稀稀拉拉。后来实行包月停车，入场的车子才渐渐多起来。记者经过了解，到4月20日共办了25张停车证，加上临时进场的车子，每日停车也就30几辆，还有50多个停车位空着。方先生建议，政府建造的停车场应该免费停车，这样才能让有限的停车资源发挥最大的效益，切实缓解停车难。

对于方先生的问题，城管新安江中队徐立队长表示，政府建停车场，是收费好还是不收费好，是有争议的。从国外的经验来看，不但不提倡停车场免费，相反还要提高收费。新加坡通过提高车辆使用成本，迫使车主少使用车子，上海车牌拍卖、北京将讨论开征交通拥堵费都是基于这一目的。另一方面，从公正、公平角度来说，用纳税人的钱建设的公共资源对部分人免费，对另一部分人是不公平的。

记者感言：应对停车难，规划建设部门在城市规划建设中，要前瞻性地合理考虑停车场规划、建设；城管部门应尽量多争取停车场点，挖掘停车资源，尽可能多地为市民停车提供方便；交警要加强停车秩序管理；车主要提高文明行车、停车意识，不乱停车，有序停车，只有所有交通参与者都遵章守法，停车难才能得到真正缓解。（记者王庚鑫）