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我市争创省级农产品质量安全放心县
2017-06-05 16:25

打好舌尖上的安全保卫战

“民以食为天,食以安为先”。农产品质量安全关乎百姓健康,关乎经济发展和社会稳定,也关乎现代农业的可持续发展。2015年以来,我市以“省级农产品质量安全放心县”创建为契机,加强宣传、建章立制、全程监管、创新举措,努力构筑出一张责任到位、全程管控、绿色生产、公众参与的农产品质量安全监管网,切实保障群众舌尖上的安全。

加强宣传 营造浓厚创建氛围

近年来,我市强化诚信体系和信用文化建设,加强社会监督和消费维权,在更广的范围、更和谐的环境下推进农产品安全工作。各部门齐抓共管、属地管控,农业生产者意识不断增强,消费者观念逐渐转变,社会参与、人人关心、公众信赖的社会氛围逐渐浓厚。

丰富宣传教育载体。近年来,市农业部门累计编印并发放《农产品质量安全法》《农产品质量安全知识》等各类宣传资料1万余册,每月到镇村、社区、基地开展宣传咨询活动。充分发挥各类新媒体作用,及时宣传报道我市农产品质量安全放心示范县建设进程和农产品质量安全现状,并建立投诉举报处置制度,畅通投诉举报途径,及时跟进处理投诉举报问题。

积极开展基层宣传活动。以“新闻直通车”进果园、“农产品质量安全科普知识宣传直通车”进校园活动为载体,邀请社会各界代表实地体验,加强与媒体互动,强化群众参与,让更多百姓了解农产品知识。

建章立制 层层传导监管责任

2015年9月以来,我市先后出台《农产品质量安全监管工作制度》《农产品质量安全监管工作要点》《建德市“十三五”食品安全规划》《建德市省级农产品质量安全放心县创建工作实施方案》等指导性政策文件,规范工作流程,提升监管水平。

运行机制上,我市早早成立建德市省级农产品质量安全放心县创建工作领导小组,为有序推进创建工作提供了重要的组织领导保障。

经费保障上,市财政每年安排专项经费用于全市农产品监管、检测、执法等工作,其中年度农产品检测中心工作经费超过20万元。人员保障上,全市建立起市级有农产品质量安全监管科,乡镇(街道)有农产品质量安全监管站,村、基地(园区)有农产品质量安全监管员的四级监管体系框架。

据市农产品质量安全监管科负责人介绍,我市对于企业的监管机制尤其严格,要求规模以上农产品生产经营和批发、农贸市场均实现责任告知和全员培训。规模以上农产品生产经营主体均签订农产品质量安全承诺书,农资经营主体均签订不销售禁用药物和假冒伪劣农资承诺书,屠宰企业均落实质量控制措施。仅2016年全年就累计发放4500余本种植业、养殖业生产记录本,规模以上种养殖户生产记录也实现了全覆盖。

全程监管 织密农产品质量安全网

冰冻三尺,非一日之寒。“从田头到餐桌,农产品质量安全监管无处不在。严控投入品是监管重点,要攥紧农药这个‘牛鼻子’。” 市农业行政执法大队负责人表示。

近年来,我市狠抓源头监管,注重产地环境治理。一方面,规范农业投入品经营行为,落实农药包装废弃物回收和集中处置、索证索票、经营台账制度,推行高毒农药退市、兽药良好经营规范,实现农业经营许可证发放全覆盖。另一方面,充分发挥农业、市场监管、公安等部门“绿剑”联合执法行动的威慑力,针对种子、农药、肥料、兽药等农业投入品开展地毯式排查、抽检、违法案件处罚集中行动。

“打造放心品牌,提升绿色防控水平,全面推进农产品标准化生产。”市农业局相关负责人说。目前,我市已制定农业标准24个,实施标准化示范项目48个,其中国家级2个、省级13个、市级3个、县级30个。先后建成4个杭州市农产品质量安全标准乡镇。近年来,我市还大力开展品牌建设,加快“三品一标”产品认证步伐,专项资金扶持农产品品牌创建。截至目前,我市主要食用农产品中“三品”比率为57.93%。

长久的积累让我市农产品质量安全网“越织越密”:从生产经营者自律意识的增强,到标准化生产的全面推行;从“最严农药管理制度”的出台,到农产品质量追溯体系的构建;从监管人员队伍建立健全,到农药生产、经营和使用的联合执法审查……相关数据显示,我市农产品标准化生产程度已达69.7%,彰显绿色防控工作力度。我市先后落实财政资金663万元,设立122家农药废弃包装物回收点,实现农药废弃包装物回收率80%以上和集中无害化处理,推进农业清洁化生产。每年出动执法人员600余人次,检查农资生产经营单位及农产品生产基地。2016年,我市主要粮油作物病虫害专业化统防统治达到40%以上,绿色防控示范面积71000亩,化学农药减量13700公斤。全面开展畜禽污染整治,积极缩减畜禽养殖,下大力气推进畜牧业转型升级,改造提升现有养殖场,建成美丽牧场22个,全面实现绿色生态化生产。

“只有安全、合格的农产品、畜产品,才有资格流入市场。”市畜牧兽医局相关负责人话语坚定。记者进一步走访了解到,我市已建成全省首批县级农产品检测中心,并通过农业与质监部门的双认证。目前,全市16个乡镇(街道)都建立了农产品快速检测室,每周四向公众免费开放。69家农产品生产基地、城区6家农贸市场及1家农产品批发市场建立了检测室,配备专人负责检测,让老百姓买得舒心、吃得放心。

创新举措 “可追溯”让消费者更放心

“两区两镇”是我市农业发展的主阵地。近年来,我市依托草莓种植优势,大力实施“放心草莓”工程,持续擦亮“建德草莓”金名片。创新监管举措,草莓产业实行“一户一图、一户一档”,累计发放各类草莓生产指南5200余份;实行草莓种植持证上岗,共举办专业培训60余期,发放草莓技术员证446本,草莓师傅证4293本;落实草莓种植信息公示制度,发放草莓生产信息公示牌1500块并悬挂到位;推行草莓农资专柜建设,在各草莓生产乡镇的农资经营店设立草莓农资专柜35家。

在推广国家标准、行业标准的基础上,我市还按照产业发展规划和区域产业优势,制定草莓、柑桔、蛋鸡等14个主要农产品标准化生产模式图,指导农产品生产者按技术标准规范生产,做到标准入企(社、场)率达100%。

公民有“身份证”,农产品也同样需要“身份证明”,能追根溯源,才吃得安心。“建立农产品质量安全追溯系统监管信息库,农产品从哪里来,到哪里去,农产品的名称、产地、种植农户、栽培情况、检测结果等信息,只要你用手机轻扫二维码,信息尽在掌握。”市农业局相关负责人告诉记者。

我市于2015年通过省级追溯体系验收,已建成90家农产品二维码追溯管理应用生产单位,规模以上农业生产主体可追溯覆盖率达到90%以上,实现二维码生产主体可追溯向生产过程全程可追溯转变。开展农资监管与服务信息化系统建设,目前共建成67家农资经营店服务终端,农资店应用率达70%以上,数据库涵盖本地全部农资生产经营企业、90%以上农资商品信息、80%以上的经营企业,实现了药品采购、入库、销售等三方面的全程跟踪监管。

成效凸显 农产品质量安全水平不断提升

多年的农产品质量安全工作积累中,我市绿色无公害农产品生产面积也不断增大,占比持续走高。全市累计建立无公害农产品基地35.3万亩,绿色食品基地4.1万亩,有机农产品基地5.8万亩,无公害生猪14.3万头、禽蛋759.6万羽。2015年,我市还被国家认监委正式授予国家有机产品认证示范区称号,成为全国首批被授予国家有机产品认证示范区9家县市区之一。千岛银珍茶、建德草莓、里叶白莲先后被列入国家地理标志产品保护。

合格农产品占比提高,检测合格率也稳步攀升。我市每年制定《建德市农产品检测计划》,近年来检测农产品均在10000批次以上,合格率稳定在98%以上,未发生一起农产品质量安全事故。

“农产品质量安全水平的提升,既能保证现代农业持续稳定发展,也能让消费者‘吃’出安全。”在市农业局相关负责人看来,农产品质量安全工作只有起点,没有终点。舌尖上的安全保卫战将持续打响,我市农产品质量安全的美好蓝图正徐徐展开。

(记者 仰武 方滋)

 

 

责任编辑: 蔡志荣

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