序

任务名称

任务和要求

牵头单位

配合单位

责任领导：章舜年

1

经济指标

生产总值增长10%。

发改局

统计局

农办、经发局、旅商局、各乡镇（街道）

2

第三产业增加值增长13%，力争14%。

发改局

统计局

旅商局、各乡镇（街道）

3

全社会固定资产投资增长10%，力争15%。

发改局

经发局、建设局、统计局、各乡镇（街道）

4

地方财政收入增长6%，力争10%。

财政局

国税局、地税局、各乡镇（街道）

5

城市居民人均可支配收入增长9%。

统计局

新安江街道

6

农民人均纯收入增长10%。

农办

统计局

各乡镇（街道）

7

金融服务

引导各金融机构加大对实体经济、重点项目及产业转型升级的信贷投入，加大对小企业、“三农”、自主创业及民生密切相关的信贷支持力度，力争各项贷款增长20%。

人民银行

农办、经发局、科技局、银监办、各金融机构

8

“信用建德”建设

完善企业、个人信用信息基础数据库建设，推进企业和农户信用等级评定，在非公经济法人代表担任社会职务等活动中推广应用信用评级结果；深入推进农村信用体系建设，新创建“信用村”30个，对信用农户推广“一次授信、循环使用”的农户小额贷款卡3000户以上。

市府办   人民银行

“信用建德”建设领导小组各成员单位、各乡镇（街道）

9

交通基础设施建设

完成新安江铁路东站迁建前期工作。

发改局

建设局、国土局、新安江街道、更楼街道、寿昌镇

10

规划编制

完成《“十二五”规划纲要》（送审稿）编制。

发改局

相关部门、乡镇（街道）

11

节能减碳全民行动

切实发挥政府机关在节能减排减碳方面的示范作用，加强对政府机关办公大楼的低碳化运行改造，推行“绿色办公”计划。

机关事务管理局

各部门（单位）

12

信息化建设

深化一网式审批交易平台，依托杭州市网上行政服务中心建设，实现部分条上审批系统与块上审批系统的对接；完成交易监管系统软件招投标工作，争取年内试运行。

审批中心

市交管办

各窗口单位、市交管委各成员单位

13

人才保障

高度重视人才工作，不断完善以人才住房保障为重点的人才政策，改善创业创新环境。

人事局

财政局、建设局、国资公司、房改办

14

以科技创新型人才为重点，多渠道引进企业急需人才。

人事局

15

档案馆迁建

完成档案馆迁建工程。

档案局

发改局、建设局

16

人口普查

完成第六次全国人口普查年度任务。

统计局

各部门（单位）

各乡镇（街道）

17

经济普查

完成第二次全国经济普查年度任务。

统计局

各部门（单位）

各乡镇（街道）

18

普法工作

完成“五五”普法验收。

司法局

有关部门（单位）、各乡镇（街道）

19

“平安建德”创建

完善“打、防、控、疏”一体化长效管理机制，深入开展“严打”整治工作，始终保持严打严治的高压态势，严厉打击各类违法犯罪行为，加大对非法阻工行为的打击力度。

公安局

综治办、司法局

20

驻村协警

深化“驻村协警”机制，积极提升农村治安防控能力。

公安局

各乡镇（街道）

21

社区矫正工作

创新社会矛盾化解和矫正对象教育模式，矫正对象重新犯罪率控制在0.8%。

司法局

公安局、各乡镇（街道）

22

社会治安综合治理

围绕重大政策出台、重点工程建设等事关群众切身利益的重大事项，开展维稳风险评估，减少重大不稳定因素的发生。

综治办

公安局、各事项责任部门、各乡镇（街道）

23

应急体系建设

强化应急预案体系和应急保障体系建设，加强应急队伍建设，提升应急反应能力。

应急办

各部门（单位）、各乡镇（街道）

24

信访工作

重视、加强信访和市长公开电话办理工作，深入排查化解矛盾纠纷，着力破解信访突出问题，妥善处置群体性信访事件，做好重大活动期间信访稳定工作。信访件和市长公开电话反馈率达100%，来信来访办结率达到97.5%以上，来电办结率达到98.5%以上，市长公开电话满意率达到95%以上。

信访局

有关部门（单位）、各乡镇（街道）

25

服务标准化

实施审批服务标准化，加快网上行政审批服务中心建设，基本建成“外网受理，内网审批，外网反馈”运行体系。

审批中心

质监局、各窗口单位

26

代办服务

提升投资项目审批代办制，新建代办项目库，升级代办管理系统，强化代办管理考核。

审批中心

各窗口单位、各乡镇（街道）

27

中介管理

强化中介技术服务机构管理。完善中介考核管理办法，扩大中介纳管范围，开发中介管理软件，强化中介技术服务业促进中心建设。

审批中心

工商分局、各行业主管部门

28

审批平台建设

完善三级服务网络体系建设，在3个中心镇设立便民服务中心，建立和完善50个以上村级便民服务站。

审批中心

公安局、民政局、地税局、国土局、工商分局、国税局、各乡镇（街道）

29

完善运营机制

加大国有资产资源整合力度，深化完善国有投（融）资公司运营机制，进一步提高运营能力。

财政局

国资公司、各国有投（融）资公司

30

效能建设

以“数字监察”系统为载体，继续推行政府重大任务和重点项目全过程效能监察。

监察局

发改局、财政局、审计局

31

权力阳光运行机制建设

完成权力阳光运行机制构建，加强对行政权力运行的全过程、全方位监督，促进权力运行的透明、高效。

监察局

有关部门（单位）、各乡镇（街道）

32

扩权强镇

认真研究和落实扩权强镇各项举措，加强中心镇建设。

发改局

梅城镇、乾潭镇、寿昌镇

33

公共资源交易管理

进一步深化公共资源交易平台建设，完善交易程序，创新工作机制，加大公共资源市场化配置力度，建立黑名单制度。

审批中心

市交管办

市交管委各成员单位、各乡镇（街道）

34

出台工程建设、土地矿产、政府采购、产权交易实施办法，规范交易行为。出台工程建设项目标前和标后管理办法，促进公共资源的公开、公平、公正交易。

审批中心市交管办

市交管委各成员单位、各乡镇（街道）

35

公共资源交易管理

建立适合建德市的国有产权交易模式，并在此基础上做好进场国有产权的交易活动。实现国有产权的统一交易、统一纳管，增强产权交易的公开性、公平性和公正性。

审批中心市交管办

市交管委各成员单位、各乡镇（街道）

36

规范小额公共资源交易，进一步扩大乡镇公共资源交易范围，完善制度，强化考核。

审批中心市交管办

市交管委各成员单位、各乡镇（街道）

37

扩大政府采购协议供货范围，在确保供货质量和售后服务的前提下，缩短采购时间，提高采购效率。

审批中心市交管办

市交管委各成员单位、各乡镇（街道）

38

依法行政

自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，积极支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。认真落实政府部门与民主党派、工商联的对口联系制度。积极支持法院、检察院履行职能。

市府办

各部门（单位）、各乡镇（街道）

39

深化行政执法责任制，完善行政执法重大案件讨论制度和行政执法错案责任追究制度，严格执行行政首长出庭应诉制度。

法制办

各部门（单位）、各乡镇（街道）

40

针对群众关注的重点领域加强行政执法监督检查，推行行政处罚网上公开，做到公正、高效、廉洁执法。

法制办

各部门（单位）、各乡镇（街道）

41

完成公民权益依法保障行动计划年度任务。

法制办

各部门（单位）

42

完善重大事项社会公示、听证制度。

法制办

各部门（单位）、各乡镇（街道）

43

提议案办理

完善政府领导和部门领导领衔办理提议案工作机制，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，办结率达100%，满意率达95%，办理结果向社会公开。

市府办

各部门（单位）、各乡镇（街道）

44

财政管理

提高部门财务核算水平，完善部门财务管理考核办法；继续深化国库集中支付和“收支两条线”。

财政局

审计局、人民银行、各部门（单位）

45

规范提升乡镇资产管理和使用绩效，出台乡镇资产清查、盘活、整合等工作细则；进一步加强乡镇的负债管理。

财政局

审计局、各乡镇（街道）

46

节约型机关建设

牢固树立“过紧日子”的思想，严格压缩财政一般性支出，当年预算压缩一般性开支10%以上。深入推进节约型机关建设。

财政局

监察局

审计局

各部门（单位）、各乡镇（街道）

47

审计监督

继续加强审计监督，加大跟进审计力度，主动跟进重点财政资金管理使用情况，开展全部政府性资金与财政安全审计调查，关注经济运行中的财政风险；加强对政府投资项目的审计监督，开展工程建设领域突出问题审计调查，规范项目管理；加大对民生领域政策措施和资金使用的审计监督力度。深化领导干部经济责任审计，开展全市领导干部经济责任内部审计工作。

审计局

发改局、财政局、监察局

48

廉政建设

以落实党风廉政建设责任制为重点，建立健全预防和惩治腐败体系，完善源头防腐治腐体系，严肃查处各类违纪违法案件。

监察局

各部门（单位）、各乡镇（街道）

49

公务员和事业人员队伍建设

做好公务员考录与管理工作。按照上级部署，做好机构改革相关工作。

人事局

监察局

50

做好事业单位工作人员招聘工作。按照上级部署，推进事业单位岗位设置和绩效工资改革等相关工作。

人事局

监察局

51

企事业单位改革

做好企事业单位改制后续工作。

发改局

相关部门（单位）、

乡镇（街道）