浙江在线12月19日讯 (浙江在线记者 李鹏）12月14日，初冬的清晨，还下着冷雨。宁波某区的一名乡镇干部比往常早起1个多小时，因为当天一个调研考察团要来镇里，她以最快的速度开车往村里赶，同时还打电话给村支书和镇里的工作人员，把对接的注意事项又叮嘱一番……上午9时多开始，调研考察团去了3个村庄，在每个村庄参观、听介绍约20分钟后，调研工作就基本结束了。

这是记者在基层采访时遇到的真实场景。记者采访发现，中央出台八项规定以来，我省上下纠“四风”，各级领导干部下基层调研更勤了，调研现场张贴悬挂标语横幅、铺设红地毯等现象已不见。但应引起注意的是，一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成“秀场”的现象仍有存在。

为了10分钟，准备大半天

在采访中，大家对于走马观花式的调研，反映较为普遍。丽水某县的一位乡镇干部表示，今年以来，上级领导干部来他所在镇调研大概有10多次，有时候只待了20分钟左右就赶去下一个乡镇了。宁波某地一位乡镇干部透露，今年下半年有一位来调研的上级领导，只在该乡镇停留了约10分钟就离开了，可为了这10分钟，该乡镇准备了大半天。

在温州，一名经常陪同领导走访调研的机关干部认为，这种走马观花式的调研有一个固定的套路：调研时，一般先开一个座谈会，听早已指定好的人谈一谈，然后拿汇报材料，再去事先选好的几个点上走一走，最后再说几句“模板式”的套话。他说，这类调研表面上看也是“下乡下到乡政府，进村进到村委会”，可实际上还是浮于表面。

本文开头提到的记者在宁波某地采访时遇到的调研考察团，在村子里也只是在点上看看，听听村干部的简单讲解，基本不与群众接触，更谈不上和村民面对面交流。在杭州某地采访时，一位街道干部提到，在一次调研过后，来调研的工作人员竟然要求街道干部代劳整理一份调研报告给他们。

上级领导来，不陪心不安

不少基层干部反映，层层陪同的调研仍然存在。市领导走乡镇，县、镇干部一级一级陪同；县领导下基层，镇、村干部要陪同；就是镇领导去村居，也少不了村居干部陪同。

在采访中，一位县委书记告诉记者，临近年末他的工作有“三多”：考核多、调研多、会议多。“有上级部门领导来县里，我如果不去陪，对方难免会认为不重视这次调研。”这位县委书记坦言，年末正是最忙的时候，像这样的陪同调研牵扯了不少精力，“很多县里的事务我只能趁吃饭的空隙处理。”

浙东某区的一位部门负责人最头疼的事情，就是请区领导来陪上级调研。“如果光是了解情况，我自己陪陪就够了。但这些上级部门有考核权，邻近区县的主要领导都出面陪同以示重视，如果我们区领导不陪同，我们心里总是不安。即便上级领导专门提出不需要陪同，我们也还是照着其他地方的样子来办。”

浙西南某地的一名乡镇干部告诉记者，调研中，很少有领导会单独找基层干部一对一谈话了解困难和问题。他觉得，如此调研很难达到预想的效果，“层层陪同”之下，即便真的有问题想反映，往往也作罢，因为“眼前围着这么多层级的领导，有真话也不敢说”。

“去哪儿”有脚本，“看什么”有套路

浙南某地一位乡党委书记告诉记者，今年下半年，针对同一件事情，先是市领导来调研，后来县委书记来，再是县长和分管领导来。“每一次领导调研，乡里、村里都会花时间做准备，乡镇基层干部也是一次次陪同以示重视。”这位乡党委书记说。

此外，在制订调研方案时，会出现“去哪儿”提前有脚本，“看什么”只去示范点，座谈会挑选“专业户”的情况。一位机关干部给记者拿出了两套调研实施方案。一套很厚很详细，主要是针对本县区领导调研用的，里面详细列举了每个调研点存在的问题和解决办法；另一套很薄很简单，主要是针对省市领导调研用，基本以介绍成绩为主，连调研点都不一样。“上级领导来调研，我们也希望能多展示工作和成绩。大的问题都不会放在方案里，毕竟谁都不希望挨批评。”这名干部说。

大家还反映，同为乡镇，浙东一个工业发达的“明星乡镇”镇长最烦恼的是“一个上午同时有两拨领导来调研，都要陪同却分身乏术”；而山区偏远乡则苦恼于被关注得少。

原标题：调研“套路化”效果打折扣 记者采访发现调研“走过场”现象仍存在