浙江在线8月17日讯（记者 黄珍珍 邓国芳 县委报道组 洪建坚 张晓锋 通讯员 吴卓恬）8月3日，记者来到浦江县大畈乡明丰村老年食堂，郑春凤与丈夫正在食堂吃早饭。“一人一天4元钱，还有早餐呢！一日三餐吃得健康又实惠。”郑春凤说，村老年食堂开业后，为村里10多名老人解决了吃饭难题。

民以食为天。对于高龄、独居、失能老人来说，一日三餐是头等大事。由于运营成本高、场地紧缺等原因，多地老年食堂仅提供一日一餐或两餐，一日三餐成为卡在居家养老服务上的一道难题。今年以来，浦江县率先在全县推行居家养老一日三餐制，让老人不再为吃饭发愁。

从两餐到三餐

为何困难重重

若不是亲眼所见，浦江县民政局局长周占伟很难想象，农村老人吃一顿早饭有多难。

周占伟曾在虞宅乡工作多年，在一次走访时他看到了心酸的一幕。“那天正值晚饭时间，村居家养老照料中心的老年食堂人声鼎沸，我发现一位老人默默将吃了一半的面条打包带回家。”周占伟上前询问原因，老人说，“省点吃，带回去当明天的早饭。”

“食堂没有早饭，老人在家烧饭有安全隐患，隔夜剩饭吃了对身体不好，能不能增加早餐呢？”经过大量走访调研后，周占伟发现，从“两餐”到“三餐”远没有想象中简单。

以20名老人用餐、实行两餐制的老年食堂为例，周占伟算了一笔账：“老人每餐交1元至2元的伙食费，食堂请厨师及送餐等兼职工作人员每月需3000元至5000元，水电费一年5000元左右，加上场地租赁或改造费用，需要靠县财政补贴、村集体经济补助才能勉强维持运营。”在浦江农村，老人就餐人数不均，对于一些就餐不到20人且经济基础薄弱的村庄来说，老年食堂仅提供一日两餐也难以持续运行，推行一日三餐更是难上加难。

大畈乡明丰村是浦江县最早实施老年食堂一日三餐的村庄之一。对于老年食堂的经营状况，村主任郑金潮还是显得有些忧虑：“长远来看还是有些困难，刚开业时企业、村干部、乡贤捐资了8万多元，目前主要靠政府补贴和村里党员干部捐助。”

创新助餐模式

破解运营难题

尽管困难大，但为了让老人都能吃上热乎三餐饭，浦江各地因地制宜创新老年助餐模式。同时，不断加强老年食堂补助力度。

檀溪镇地处浦江山区，村里“空巢老人”多。近年来，各村陆续建起居家养老照料中心，全镇近800名老人分散在各地用餐，导致用餐人数少的齐陈、前溪、外罗、长山等村经济负担较重。然而，这一难题却被齐陈村化解了。

今年年初，齐陈村利用地处镇中心的优势地理位置，通过村集体经济合作社出资，成立了浦江醉美餐饮服务有限公司，建设集就餐、配送、康复保健、托养等功能于一体的镇级示范型居家养老服务中心。今年6月，全新的老年食堂正式运营。短短两个月，配送餐已覆盖6个村庄，惠及80余名老人。

“我算了算，老年食堂集中配送完全可以盈利，覆盖到10个村、有130位以上老人就餐的，收支基本平衡；如果覆盖至15个村，收入近10万元。”齐陈村党支部书记王来法说，村里还计划打造养老民宿综合体，让优质养老服务惠及更多老人。

眼下，多村联建、集中配餐，委托农家乐运营，邻里互助等，浦江老年助餐模式百花齐放。

“浦阳街道各社区巾帼志愿者们和党员干部们正在田间采摘新鲜蔬菜，清理后送到老年食堂”“前吴乡朱桥村妇联正在为老人们准备晚饭——南瓜煮面疙瘩，看着就好吃”“杭坪镇乌浆口村的学生们来为老人包馄饨做美食啦！孝心要一代代传递”……每天，浦江助老志愿者交流群里都很热闹，不间断直播助老活动。

社会各界力量的共同守护，让浦江老人的脸上常常挂满笑容。浦江县连续5年将提高养老服务水平列入县政府民生实事，鼓励各乡镇整合社会资源，发挥群体力量，形成全社会孝老、助老之风。如今，浦江几乎每个村、社区，都开辟了“爱心菜园”，由党员负责耕种，新鲜蔬菜免费提供给当地的老年食堂。

据统计，目前全县429个行政村、社区中，符合老年助餐服务范围的老人（60周岁以上的低保户、75周岁以上的老人）共2.1万人，其中已有123个老年食堂实行一日三餐制。到今年年底，浦江将实现全县260家居家养老照料中心“两餐”到“三餐”的提升，覆盖60%村、社区。

浦江县浦阳街道南门社区居家养老照料中心，老人们正在吃饭。

原标题：浦江全县推行老年食堂三餐制