向人民报告·省地税局
《向人民报告》——省地税局
省地税局常务副局长劳晓峰说，截至目前，地税部门“最多跑一次”事项已经占到总量的96%，有7成以上的事项，实现“零上门”办税。
（省地税局常务副局长劳晓峰）
在省地税局常务副局长劳晓峰的办公桌上，压着一份国家税务总局发来的通报。
通报上写着，在刚刚结束的2017年全国纳税人满意度专项调查中，浙江省地税局以领先第二名2分多的绝对优势获得第一。劳晓峰把它归功给了省里的“最多跑一次”改革。
劳晓峰
我觉得我们这个第一名不是轻易得来的，是“最多跑一次”推动了我们，推动了群众的评价，我们这个2分已经遥遥领先第二名了。
（省地税局常务副局长劳晓峰接受浙江之声记者采访）
地税系统，是全省各个办事单位中办件量比较大的部门，一年下来可以达到5300万人次。
劳晓峰说，今年5月，他在绍兴体验“最多跑一次”，刚好有一家医院的财务人员来办理税收优惠备案，地税工作人员要他出示医院资格证明，对方一下就懵了。
劳晓峰
它本来就是一个医院，还要证明它是医疗机构，有必要吗？没必要。我们为什么叫他提供资料呢？你想想看，如果你是企业，你是群众，你来办事你会有什么感觉。所以回来以后我们下决心，要改变管理方式，首先要相信纳税人。
过去，在税务系统，大家默认的都是“问题假设”，说白了，就是我先防着你，你通过提交材料来证明自己是合法合规的。转换为“诚信假设”后，最直接的变化就是办税材料的减少。
劳晓峰说，以减免税优惠办理为例，过去，企业要提交各种材料来证明自己符合减免税的条件，而现在，企业可以先按照减免后的数额上缴，再由地税局事后进行比对。
劳晓峰
比方说物流企业，因为占地面积大，土地使用税是减半征收的，那你报上来，我们就先看一下你是不是物流企业，从事业务是不是物流业务的收入，匹配上了就可以了，如果不符合，对不起你要补税，还要罚款。
通过理念的改变，涉及地税的办事资料减少了36%。除了相信纳税人，地税局也把信任交给了兄弟部门，在信息共享的条件下，分口把关，互联互认，资料不需要重复报送，也不再需要重复审核。
劳晓峰说，比如涉及房地产交易的税款办理，以前纳税人需要准备三份材料，给国土、住建和地税各送一份，现在，地税的审核环节中，共性的资料报送就直接取消了。
劳晓峰
现在“最多跑一次”说的是群众到政府来办事，“最多跑一次”，原来你到三个部门跑三次，那不算“最多跑一次”。那要合成起来，只要数据能共享，资料能查到，为什么一定要报到我们这里来呢，它也是代表政府。
根据省地税局提供的数据，截止到目前，96%的事项已经实现了“最多跑一次”，劳晓峰说，其中有72%的事项不需要上门办理。
劳晓峰
我们这些探索，首先成效是很好的，我们自己觉得风险没有增加，上个月，我把我们的做法介绍了一下，税务总局的相关领导，他们觉得我们做得对了，有些他们原来还吃不准，还在研究当中，下一步估计国家税务总局这个层面上，制度也会完善。
（洁丽雅·特约播出）
记者 毛晓琼 报道
