寒冬腊月，却是一个满怀憧憬的“暖冬”……
12月27日，中国共产党建德市第十三次代表大会胜利召开。这次党代会，是建德社会各项事业抢抓新机遇、增创新优势、争取新发展的一次重要会议，对今后五年我市改革开放和现代化建设将产生重大影响。
五载风霜雪雨，五载奋斗华章，五载硕果累累……
承载着美好的希冀和收获的喜悦，弹指间，我们已经走过了五年。过去的五年，是下涯镇发展史上极不寻常、极不平凡的时期，是下涯镇发生历史变化，取得跨越发展的时期。
这是不为艰难所惧，扎实打基础、科学抓建设的五年
成绩和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。
五年来，下涯镇始终坚持不畏艰难努力作为。面对过去几年国内外复杂经济形势，特别是经济运行中的不稳定因素，下涯镇党委、政府坚定信心、迎难而上、力争主动，确保巩固下涯经济运行良好势头。
2010年3月，一个消息打破了下涯镇春秋村这个小山村的宁静：总投资25亿元，年产450万套全钢子午线轮胎，销售产值预计为50亿元的中策橡胶（建德）有限公司有意落户下涯镇春秋村，预计18个月投产，项目占地750亩。
15个工作日，签定农户拆迁协议98户，完成坟墓迁移256穴，完成750亩土地征用补偿款登记造册，整个征迁任务完成97%以上……自从杭橡搬迁项目正式敲定落户下涯镇春秋村以来，由下涯镇和春秋村镇村两级干部组成的项目指挥部，用了半个月的时间，创造了属于他们的“下涯记录”。
变化，是人和事物的本质。世界上一切事物都处在变化之中，站在新的历史起点上的下涯也不例外。五年来，新安化工、友邦香料、天石碳酸钙、大明化工、马目－南峰园区……一系列大项目上马、投产，为下涯镇的十二五规划奠定了坚实的基础。
这五年，是下涯镇腾飞的五年。未来五年，下涯镇要从今年的20多亿元产值翻到150亿元，财政收入也要从目前的4600万元跃升到5亿元。
这是不为定式所困，解放思想、创新发展的五年
观念落后是最大的落后，观念变革是最艰难的变革。
思想是行为的先导，只有敢于解放思想、善于更新观念，才能催生新观念、新思想。
针对工作中存在作风不实的现象，极少数干部存在“应付式”指导，一到上级检查，就匆匆忙忙向基层跑，脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，而不是静下心来蹲基层、搞调研。2007年，下涯镇党委贯彻落实以“团结和谐干在实处，廉洁高效再创新业”为主题的“作风建设年”活动，他们“比着尺子量不足，照着镜子正衣冠”，巩固、发展机关效能建设成果，提高服务本领，端正工作指导，转变思想作风。
“少数干部感到老路子好走，老经验管用，老办法好使，不愿解放思想；有的同志感到无处着眼，无处下手，无处落脚，不会解放思想；还有的同志怕担风险，怕担责任，不敢解放思想。”镇主要领导在一次全镇干部会议上，在谈到思想观念时，对问题剖析一针见血。2009年3月下旬，下涯镇作为第三批深入学习实践发展观活动的试点乡镇，他们认真学习，精心组织，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作要求，在求实效上下功夫，科学发展的观念逐步植根在党员干部思想深处，增强了党员干部科学发展硬本领，展现了下涯镇“经济建设主战场，城市东扩主平台，旅游休闲新视野”的科学发展新形象。
俄国哲学家别林斯基说过：“没有否定，人类历史就会变成停滞不动的臭水坑。”下涯镇党委敢于否定自我，在思想交锋中明理，在观念碰撞中感悟，在否定之否定中实现新的发展。这既是思想的突围飞跃，更是行动的催鼓出征。
这是不为成绩所喜，认清形势、提高标准的五年
默守就要失守，保持就要落后。
成绩面前找差距，赞扬声中保清醒，不骄傲、不自满、不松劲，再立新功。这是下涯镇党委“一班人”始终坚持的工作标准。五年来，市委、市政府领导对下涯各项建设，始终给予特殊关注和大力指导，对下涯各项成绩，也始终给予充分肯定和深切关怀。然而面对成绩，他们始终客观看待成绩，保持清醒头脑，以特别关怀中的莫大鞭策和期望，在欣慰自豪中汇聚奋进的希望和力量。
“发现问题是能力，揭露问题是党性，解决问题是贡献”，在一次民主生活会上，一位党委委员在谈到自身工作时，如此说道。
五年来，他们始终坚持提高标准，克服只求过得去，不求过得硬的思想误区。在规划大洲、马目2个中心村建设时，在规划春秋村精品村建设时，他们坚持高水平规划，高标准设计，坚持以先进的现代农村理念指导规划，统筹考虑景观设计、文化品位、基础设施以及交通要道等需求，先后3次推翻规划初稿，10余次对设计稿进行修改完善。
风雨磨砺心志，征程见证成熟。今天下涯所取得的成就，不仅使广大干部群众在实践中增长了才干，增强了信心，谋发展、思和谐、盼富裕的热情空前高涨，也使得广大干部群众建设繁荣秀美和谐的新下涯，全面实现小康目标的信心更加坚定。
回眸豪情生，辉煌正放眼。我们相信，在市委、市政府的正确领导下，乘着市第十三次党代会胜利召开的东风，靠着全镇人民的开拓创新和奋斗进取，下涯，将迎来更加灿烂美好的明天；下涯，一定会百尺竿头，再上一层楼！
（通讯员 郑益华）
