为切实防范化解安全生产隐患,有效遏制各类生产安全事故发生,建德市紧紧围绕“安全生产大排查大整治专项整治行动”持续发力,以问题为导向,以风险管控为目标,压紧压实各方责任,抓实抓细各项安全生产举措,常态化推进大排查大整治工作转段升级,筑牢安全生产防线。
一是靶心发力,以落实企业安全主体责任为中心。市应急管理局制定下发《关于全面开展“落实企业安全生产主体责任年”行动的通知》,以安全生产标准化建设和双重预防机制建设为主线,强化对企业主要负责人(实际控制人、法定代表人、出资人等)、分管负责人、安管员等“关键少数”管理,督促企业建立健全安全生产责任制,明确岗位职责,实行“一岗双责”;加强现场安全管理,特别是要延伸到各企业的场所、点位的安全管理,有计划、开清单落实安全设施设备管理;开展经常性岗位应急处置和应急演练,提高企业应急响应能力。目前已开展针对主要负责人、安全管理人员培训23场,开展各类应急演练730余场,已有230家企业创建达标安全生产标准化,600余家企业建立双重预防工作机制。
二是两翼齐飞,以履行部门和属地监管责任为抓手。结合安全生产大排查大整治行动过程中发现的各安全领域存在的问题,市安委办通过发送《建德市安全生产隐患大排查大整治工作动态》,进一步强化各行业部门和属地乡镇安全监管责任,加大检查覆盖率、隐患发现率、执法威慑力,全方位、拉网式、动态化开展隐患排查,确保“全覆盖”不留死角,同时做好隐患闭环销号工作。对跨部门、跨领域的“一厂多租(厂中厂)”、动火作业、环保设施整治等工作,加强部门间统筹协调和信息共享,督促各部门协调联动,形成合力,提升监管效能,真正形成安全生产齐抓共管的良好格局。截至6月初,共发送督促警示函3期,召开工作推进会7场,开展部门联合执法20余次。
三是四轮驱动,以狠抓“罚服曝宣”促长效提升。加大铁腕执法力度,突出对重大隐患查处力度,强化对企业主要负责人,电气焊违规作业人员行政拘留,充分运用停产停业杠杆,撬动企业主动履责的积极性。发挥第三方服务机构的作用,对安全业务能力较弱的小微企业开展帮扶工作,提升其发现和整改隐患能力。联合融媒体拍摄两期安全生产曝光片,对安全隐患较大及典型问题进行集中曝光,倒逼企业和属地乡镇主动履职。加大宣传力度,建立《安全生产隐患大排查大整治》专栏,宣传大排查大整治中的好的经验做法,在全社会范围内形成一股崇尚安全之风。目前已处罚各类企业200余家,实施“一案双罚”11起,行政拘留10人,开展指导服务60余次,曝光企业16家,撰写宣传信息40余篇。
(通讯员 章峻玮)
