企呼我应,企呼我为。10月12日晚,央视新闻频道(CCTV-13)《东方时空》栏目聚焦浙江优化营商环境的举措,其中介绍了我市“兜底”服务做法,多部门合力帮助企业解决实际问题,时长近3分钟。以下为详细报道:
今年以来,从中央到地方,一系列深化改革、优化营商环境的举措不断推出。浙江正在以政务服务增值化改革为抓手,大力推进营商环境优化提升“一号改革工程”。那么,什么是政务服务增值化改革?它能为企业的发展、优化营商环境带来什么?
叶尧平经营着一家生产制造塑料母料的企业。三年前,他想利用现有用地扩建厂房,但企业资金出现短缺。为了解决眼前的困难,叶尧平想给目前已建好的厂房办不动产权证,再拿着证去银行做抵押贷款。
后来,叶尧平找到了当地的兜底窗口。接到企业诉求,这天上午9时,建德市行政审批服务管理办公室牵头,相关6个部门9个科室到场参会。在会上,大家提到今年建德市政府出台的《加强工业用地管理 助力优化营商环境的若干意见》其中明确了:针对符合要求的建设项目可以分期验收结果办理不动产登记。虽然有了政策支持,但落实到具体的办理过程中,原本一环扣一环的流程怎么破?成了大家讨论的焦点。
会议持续了近2个小时,最终各部门统一意见:以今天现场会议纪要为依据,通过线下流程,帮企业办证,渡过难关。兜底服务的关键就是做“应不应该办”的价值判断,不是“可不可以办”的技术判断。
目前杭州率先实现了“兜底窗口”全域覆盖,并已在浙江全省全面推广。在采访中记者发现,在浙江全省全面推广的“兜底窗口”一般都设置在“企业综合服务中心”。这个中心正是浙江依托各地现有的政务服务中心,为企业设立的进一扇门能办各类事的“新平台”,除了便捷审批,企业还可根据需要享受到精准化、个性化的衍生服务。
[延伸阅读]
建德市“兜底办”窗口于2018年5月成立,成立以来,始终坚持以企业及群众的需求为导向,致力于解决因历史遗留问题、审批资料缺件等造成的急需政府部门协调的急事难事,切实做到“件件有着落、事事有回音”。
规范流程,畅通反映渠道
在政务服务大厅一楼个人办事区及二楼企业综合服务中心分别设立“兜底办(个人)”“兜底办(企业)”窗口,通过固定协调场地,规范工作流程,明确工作职责。出台兜底协调机制、容错激励机制、涉企问题高效闭环解决机制等机制文件,牵头召开涉企问题高效闭环解决机制宣贯会,为各类“疑难杂症”协调做好制度保障,提高服务质效。上线“营商环境咨询一号通”(64712345转8),实现34个部门的2035项营商环境事项咨询“一号响应”、服务“一键直达”。
下沉服务,实现“高效办理”
线上依托“营商环境咨询一号通”“17(益企)服”平台,“背靠背”收集问题,线下依托“1+4+12+N”政务服务体系及“1+5+N”涉企服务矩阵,市级中心与乡镇(街道)服务中心上下贯通全面受理,并统一汇总至“兜底办”窗口,将“疑难”事项分为企业投资项目、群众不动产权办理和其余民生问题三大类进行汇聚分析、综合研判、处理反馈,形成高效协同的工作格局。开展常态化走访排查,梳理全市域各类型历史遗留问题,主动化解。启动“行走的办事大厅”——企业服务移动专车,项目审批专员常态化现场跑项目、进园区、走企业。
创新升级,打造增值模式
在不动产综合受理专区增设公证窗口,延伸开展“兜底+公证”服务,实现多环并行受理、窗口联动办理、办事只跑一处的高效模式。开展“兜底+帮代办”服务,由16个乡镇(街道)代办人员实行全程、上门提供保姆式“一对一”精准化帮代办服务,让服务不仅有“速度”,更有“温度”。成立企业“全生命周期”代办“帮帮团”,将协调会开到企业家门口,同类事项办理提速达30%。延伸开展“兜底+金融服务”,通过授权金融机构模式,共享不动产登记和金融机构抵押信息,实现“疑难杂症”办结后抵押登记全程网办。
接下来,我市将持续落实“一枝一叶总关情”的精神,切实提高各部门、乡镇(街道)工作重视程度,创新工作方法,主动担当作为,帮助群众和企业解决实际问题。共同推进“兜底办”窗口实现“绿色通道”作用,不断提升业务效能,真正让企业、群众办事“有地儿找、有人帮、少跑腿、快办事”。同时开展集中宣传,及时总结提炼在“兜底”协调解决过程中涌现出的好经验、好做法,进一步打响“企业定时间、我们赶进度;企业出题目,我们做答案”的营商服务品牌。
(来源:建德发布)