文化下乡并非单向输送，而是密切联系群众、倾听民声的生动实践。它不仅将优质文化资源送入田间地头，更在与群众共话家常、共赏文艺中，真切感知其精神需求。市委宣传部围绕偏远山区群众服务资源获取难、公共服务整合难、供需匹配难等问题，推出“德润建德·17出发”服务直通车，并依托全市16个乡镇（街道）的40个“文化乡集”，创新实施“文化乡集+直通车”服务模式，通过精准对接需求、高效整合资源、注重服务质效，全面推动公共服务走进山区、惠及群众。相关做法获新华社、光明日报、农民日报等主流媒体关注。

在提升服务精准化方面，市委宣传部聚焦基层公共服务结构性矛盾，建立“需求采集—资源匹配—精准供给—绩效评估”闭环机制。线下落实基层文化服务协商，组织镇村干部、村民代表和志愿者共同议事，征集并反馈需求；线上通过杭州市“文明帮帮码”平台广泛收集民意。此外，市委宣传部统筹协调部门单位及社会组织，按需订单式匹配资源，借助直通车实现“限时送达”，确保“镇级服务不出周、市级服务不出月”。项目开展以来，累计梳理需求756项，办结725项，办理率达95.9%，群众从“被动召集”转为“主动参与”，真正成为服务的发起者和评价者。

针对山区农村居住分散、服务阵地薄弱、资源零散等问题，市委宣传部实施阵地整合提升工程，整合新时代文明实践站所、农村文化礼堂、综合文化站等873处基层阵地。按“区域相邻、文化相融”原则，以“一镇一方案、一集一特色”推进微改造和功能植入，打造首批40个特色“文化乡集”，集聚省、市服务机构和高校资源，实现“应集尽集”。同时建立由文艺、文体、非遗人才组成的“文艺村长”库，选派85人下乡培养288名“文艺大师兄”，带动198支本土文艺队伍成长，夯实了乡村文化人才基础。

面对山区位置偏远、人口分散、老龄化突出等挑战，市委宣传部打造“德润建德·17出发”服务直通车机制，联合25家部门单位，吸纳文明单位、社会组织，对接杭州市专家和人才资源，建立“服务仓”，坚持每月2次定期服务加“加单派送”，保障群众需求。市级直通车每次配备不少于10名服务人员及7类高频服务资源驶入偏远山村。各乡镇也结合本地需求，推出“音乐大篷车”“移动诊疗车”“文明开箱服务直通车”等特色服务，形成“一集一车一特色”矩阵。至今，市镇两级直通车已服务120余个偏远山村，惠及3.2万村民。

这一实践表明，坚持需求导向是密切党群关系的“生命线”。通过“基层协商+数字平台”双渠道采集机制，群众从服务接受者转变为发起者和评价者，实现“需求—资源—供给—评估”闭环管理，既精准响应需求，又以高办理率赢得群众信任。

资源整合是服务落地的重要支撑。打破部门、地域壁垒，整合阵地、打造乡集、培育人才，形成市级统筹与镇级特色相结合的服务矩阵，实现资源效能最大化。

流动服务创新则是贴近群众的“金钥匙”。以直通车为载体，通过“定期+点单”配送机制，将优质资源精准送达山区。群众从“被动等候”到“主动参与”，甚至自发组织互助服务，展现出共建共享的内生动力，为新时代文明实践与基层治理深度融合提供了宝贵经验。

（记者 江涛）