建政征补字（2020）1号
申请人（房屋征收部门）：建德市住房和城乡建设局，法定代表人：周献锦，地址：建德市新安江街道新安路188号。
被申请人（被征收人）：杭州大明化工有限公司,法定代表人：吴秋明，地址：建德市洋溪街道朱池社区（原朱池村）。
请求事项：
请求建德市人民政府对被申请人位于建德市洋溪街道朱池社区的被征收房屋依法作出补偿决定。
事实与理由：
一、房屋征收依据
房屋征收依据为《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令590号)、《国有土地上房屋征收评估办法》、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《杭州市人民政府关于贯彻实施〈浙江国有土地上房屋征收与补偿条例〉的若干意见》（杭政函〔2015〕125号）、《建德市人民政府房屋征收决定》（建政征字〔2018〕2号）、《建德市洋溪街道大明化工区块房屋征收项目国有土地上房屋征收补偿方案》等相关法律法规和政策规定。
二、征收项目基本情况
（一）征收项目：建德市洋溪街道大明化工区块房屋征收项目
（二）征收范围：
1、建德市洋溪街道朱池社区，四至范围
东至：消防大队；
南至：新安江；
西至：高速出入口绿化带；
北至：320国道。
（具体以征收范围图为准，集体土地上房屋除外）。
2、具体房屋坐落
建德市洋溪街道朱池社区杭州大明化工有限公司厂区（具体以征收范围图为准，集体土地上房屋除外）。
3、被征收房屋户数和面积
征收范围内共涉及工业企业1家，房屋建筑面积5020.55平方米（有证），土地面积21886平方米。（最终以实际调查核实结果为准）。
4、房屋征收实施单位：建德市人民政府洋溪街道办事处
5、签约期限： 2020年8月17日至2020年9月16日。
6、过渡期限：
（1）、选择货币补偿的，在被征收人签订房屋征收补偿协议并腾空移交被征收房屋后，支付六个月的临时安置费。
（2）、选择产权调换的，在被征收人签订房屋征收补偿协议并腾空移交被征收房屋后，支付十八个月的临时安置费。
7、房地产、资产价格评估机构：浙江众诚房地产评估事务所有限公司和杭州金孚资产评估有限公司
三、被申请人的被征收房屋基本情况
1、被征收房屋坐落于建德市洋溪街道朱池社区杭州大明化工有限公司厂区。
产权人：杭州大明化工有限公司，房屋用途为工业，权证建筑面积为5020.55平方米,未上证建筑面积为152.34平方米；房屋土地使用权面积21866.5平方米，使用权类型为出让，权属性质为国有；无查封。
2、经建政国征认（2018）第002号《 未登记建筑认定书》认定，可参照合法建筑补偿的面积为24.01平方米。
以上被征收房屋的建筑面积合计为5196.9平方米。
3、评估价值：
①根据浙江众诚房地产评估事务所有限公司出具的《房地产估价报告》（浙众诚所评[2019]建拆字第0001号），被征收土地评估价值为9293263元，房屋评估价值（有证建筑面积及可参照合法建筑面积）为5452528元，装修评估价值为1058715元，附属物评估价值为2829184元，苗木评估价值为215556元；合计金额18849246元整。
②根据杭州金孚资产评估有限公司出具的《资产评估报告书》（杭金资评字（2019）第145号），被征收房屋构筑物评估价值为2356720元，设备评估价值为3376760元，合计金额5733480元整。
杭州大明化工有限公司被征收评估价值总计金额人民币24582726元。
四、协商过程和申请理由
根据《《建德市人民政府房屋征收决定》（建政征字〔2018〕2号）、《建德市洋溪街道大明化工区块房屋征收项目国有土地上房屋征收补偿方案》的规定，被申请人可选择货币补偿或房屋产权调换的安置方式。
自2018年9月10日下达征收决定后，被申请人先后上诉至杭州市中级人民法院和浙江省高级人民法院，要求撤销征收决定，两级法院经依法审理，判决驳回被申请人诉求。2020年8月17日到2020年9月16日签约期间，房屋征收部门及实施单位多次与被申请人吴秋明联系，并到被申请人吴秋明杭州居住地要求与被申请人吴秋明协商征收补偿事宜，但被申请人吴秋明拒绝协商， 至今被申请人吴秋明仍未签订房屋征收补偿协议。
为确保洋溪街道大明化工区块国有土地上房屋征收项目的实施，申请人依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条的规定，申请建德市人民政府依法对被申请人的被征收房屋作出征收补偿决定。
此致！
建德市人民政府
申请人：建德市住房和城乡建设局
2020年9月22日
附件：
