随着城市建设加速推进，建筑工地数量不断攀升，工程渣土的运输、处置需求日益庞大。为了节约成本，有人就在工程渣土的消纳上动起了歪脑筋，想尽办法偷倒、乱倒。记者从市城管局了解到，在近期的巡查中发现，工程渣土违法违规运输及倾倒行为仍时有发生，有的甚至就偷倒在道路两侧。大量的工程渣土随意倾倒堆放，不仅影响市容市貌，对周边的环境也造成严重破坏。

近期，市城管局寿昌中队接到举报，称航空小镇机场大楼工地有人偷倒渣土。城管队员到达现场后发现，有6辆红色重型半挂牵引车正在运输工程渣土，其中有两车渣土已经倾倒在工地内。经查，违规倾倒渣土的车辆分属不同的物流公司及汽车运输服务公司。由于这6辆车分别存在无工程渣土准运证运输工程渣土、未将工程渣土消纳到指定场所等违法行为，市城管局寿昌中队已对相关辆车予以暂扣，并将予以顶格立案查处。

依据《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，产生建设工程渣土（含建筑垃圾、余泥、泥浆）的单位，应当向市容环卫主管部门办理处置手续。从事渣土处置的单位和个人，应将工程渣土消纳到经合法登记的场地。违反前款规定的，由行政执法机关给予警告，责令其停止违法行为，并处以一千元以上一万元以下的罚款。运输工程渣土的单位和个体工商户，应当到市容环卫主管部门申领工程渣土准运证。市城管局市容管理科科长廖明星告诉记者，工程渣土的产生、运输、消纳三个环节都必须办理相关的手续，相关手续都在市行政服务中心城管窗口办理。

为了从源头上规范工程渣土处置，市城管局积极落实工程渣土处置监管责任，规范做好建筑垃圾“两审批一备案”的行政审批和批后监管工作。针对渣土运输车，市城管局通过准运证核发工作，确保运输车辆100%密闭化改装和安装卫星定位系统。每两个月对车辆准运证进行现场更换《工程渣土运输准运证》，对车身磨损、篷布破损的等不予发证。同时，严格审核《城市建筑垃圾处置核准申请表》以及《工程渣土消纳场地登记申请表》，并根据前期检查过程中发现的“两审批一备案”出现的缺漏落实整改。

10月21日，记者跟随市城管局洋溪中队一道，对该辖区内渣土运输管理工作开展日常巡查。巡查时，市城管局洋溪中队中队长叶峰告诉记者，区域内所有项目的工程渣土处置都要求走正规流程，同时加强监督管理工作。

但是，偷倒、乱倒渣土的车辆流动性大、随意性强，还会刻意躲避监控，一直是管理工作的难点问题。特别是一些缺少监控、住户又少的山坳里，很容易成为偷倒渣土的目的地。因此，除了通过监控进行监管，还要经常对渣土易被倾倒地点进行巡查。

为了解决工程渣土消纳和规范处置问题，根据杭州市渣土管理工作的相关要求，我市今年已启动工程渣土处置专项规划编制。目前，市城管局正在全市选择2—3处综合性的工程渣土消纳场所，根据源头减量、资源化利用、大数据管理等原则，编制工程渣土处置专项规划，尽早提请市政府将规划项目实施落地，尽快解决全市面上工程渣土消纳的平衡和统筹管理问题。同时，结合我市“两治一整”行动，市城管局联合交警、交通部门严查抛洒滴漏行为，杜绝道路扬尘污染。今年以来，针对装修垃圾，渣土管理、运输，抛洒滴漏行为，共立案查处142起。

针对工程渣土处置中出现的问题，市城管局党组书记、局长方新卫表示，下一步，市城管局将联合交警、路政部门加强监督管理。一是规范渣土出土以及运输线路的审批备案工作；二是建立常态化巡查机制，加大对公路沿线巡查，强化对运输车辆的掌握，一旦发现有渣土乱倒行为，及时跟进处理；第三，对违法行为实行顶格处罚，一旦发现违规倒渣土的车辆，将严肃进行处理，确保美丽建德建设真正取得成效。

【编后语】工程渣土随意倾倒堆放，不仅侵占了土地资源，也会造成水质、土质污染。城管等部门要对乱倒渣土行为采取“零容忍”态度，加强打击和监管力度，维护良好的市容环境。

（记者 舒远 许在诚 邵悦 张雨菲）