潮涌风劲正当时，重任千钧再奋楫。2月4日上午，建德市第十七届人民代表大会第三次会议在市文化中心隆重开幕，来自全市各行各业、各条战线的200多名市人大代表肩负着全市人民的重托，豪情满怀地步入会场，听取市长王新锋代表市人民政府所作的《政府工作报告》。

会议应到代表247人，实到238人，符合法定人数。

本次大会执行主席是：富永伟、王新锋、吕平、俞伟、钟永明、徐军飞、程星火、莫锋、夏喜生、吕建月、吴岳炎、徐拥军、姜建生、刘国金、姜勇、官建强。

杭州市人大常委会副主任戴建平莅临大会指导，在主席台前排就座。

在主席台就座的还有主席团其他成员，市委、市政府、市政协其他领导，市十六届人大常委会主任和副主任、部队代表、企业界代表、离退休老同志代表。

大会由大会执行主席、主席团常务主席吕平主持。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

王新锋在报告中说，2023 年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级党委、政府决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结依靠全市人民，坚定信心、真抓实干，交出了一张难中求进、殊为不易的发展答卷。全年实现生产总值450.1亿元，增长5.5%；财政总收入79.2亿元、一般公共预算收入47.6亿元；城镇和农村居民人均可支配收入分别达64531元和38129元，分别增长4%和6.3%。

王新锋说，一年来，我们着力稳经济促增长，狠抓项目扩投资，全员奔跑抓招商，克难攻坚强保障，经济运行恢复向好；着力强产业优结构，工业经济稳中有进，现代农业提质增效，商贸旅游稳步向好，发展质效不断提升；着力抓改革求创新，科创赋能持续增强，“一号改革工程”纵深推进，重点领域改革全面深化，发展活力持续迸发；着力强管理提品质，城市建管有新成效，乡村共富有新亮点，基础设施有新提升，生态底色有新成色，城乡环境日益改善；着力办实事惠民生，社会保障更加健全，公共服务加快提升，文化活力持续迸发，平安建设稳步推进，社会大局和谐稳定；着力严作风树形象，践行忠诚担当，恪守实干为民，始终依法履职，坚持勤廉并重，自身建设持续加强。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，建德发展还面临不少困难和挑战。对此，我们将以对人民高度负责的精神，采取有效措施切实加以解决落实。

王新锋指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是杭州“勇攀高峰、勇立潮头”的再出发之年，也是我市打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”的攻坚之年，做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，按照省委十五届四次全会和杭州市委十三届五次、六次全会以及市委十五届五次全会决策部署，把高质量发展作为首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进三个“一号工程”“十项重大工程”和“十大攀登行动”，在稳进提质、实干争先中开展“六大攻坚行动”，加快打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”，为全省“勇当先行者、谱写新篇章”、杭州“勇攀高峰、勇立潮头”作出更多建德贡献。根据上述要求，建议今年全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%、力争6%；规上工业增加值增长5.5%、力争6%；固定资产投资增长8.5%、力争10%；一般公共预算收入与经济增长基本同步，居民人均可支配收入高于经济增速，城乡收入倍差持续缩小。

王新锋强调，做好今年的政府工作，要着重把握好五个方面：处理好“危与机”，赢得发展主动；兼顾好“稳与进”,实现合理增长；把握好“显与潜”，保持战略定力；统筹好发展与安全，确保行稳致远；协调好局部与整体，推动共同富裕。

王新锋同时强调，围绕今年的发展目标，重点要在七个方面奋力突破：一是在创新改革上奋力突破，紧扣“深化改革、强基固本”主题主线，坚持科技创新是第一生产力、人才是第一资源、改革是第一动力，以创新添活力，以改革促发展，持续为高质量发展积蓄赋能。二是在产业质效上奋力突破，坚持把实体经济作为“拼经济”的着力点，坚定不移推进新型工业化，推进现代服务业高质量发展，加快农文旅产业深度融合，进一步精准定位、建链延链，打造更具竞争力的现代化产业体系。三是在平台提能上奋力突破，重点围绕“四大平台”，建强开发区为主导、重点乡镇工业园区为配套的制造业发展平台，增强以三江口为核心的农文旅融合平台带动力，提升以城东城南新区为牵引的产城融合平台县城承载力，打造以大同为核心的新时代“千万工程”践行平台标志性成果，推进更广泛的要素整合，促进产业集聚发展。四是在项目推进上奋力突破，坚持把抓项目、促投资作为经济增长的最有力抓手，狠抓招商引资提质、项目推进提速、为企服务提效，真正以高质量项目推动高质量投资、实现高质量发展。五是在资源解锁上奋力突破，坚持问题导向、需求导向，依托绿色资源拓宽转化通道，借力市场手段盘活闲置资源，集聚要素资源实现高效配置，推动资源变资产、资产变效益，为高质量发展注入充沛动力。六是在共富争先上奋力突破，聚焦共同富裕共享发展，扎实办好惠民实事，让城乡环境更宜居、民生保障更暖心、公共服务更优质、文化生活更富足，让建德高质量发展更有温度、群众幸福生活更有质感。七是在防范和化解风险上奋力突破，以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的行动力，筑牢风险化解防线，守住安全生产底线，拉高社会治理标线，推进安全体系和治理能力现代化。

王新锋指出，要始终坚持以人民为中心，以抓落实为主旋律，忠诚实干，让每一个目标都落在实际行动上；创新巧干，让每一项工作都干在高效落地上；依法办事，让每一次行政都走在法治轨道上；廉洁奉公，让每一份资源都用在建德发展上，不断提升政府治理能力和治理水平，切实担负起推动建德高质量发展的使命职责。

王新锋最后说，行则将至，做则必成！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，锚定目标、实干争先，奋力开创高质量发展新局面，打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”，为全省“勇当先行者、谱写新篇章”、杭州“勇攀高峰、勇立潮头”作出新的更大贡献。

《建德市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）》《建德市2023年财政预算执行情况和2024年财政预算（草案）》、2023年建德市生态环境状况和环境保护目标责任制完成情况、2023年市政府民生实事项目完成情况和2024年市政府民生实事候选项目情况，均以书面形式向大会报告。

市级机关部门、驻建单位负责人，在建的省、杭州市人大代表，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任），市人大常委会各委办及乡镇（街道）人大负责人，市政协十五届三次会议全体与会人员，以及部分离退休老同志列席大会。

（记者 江涛 李胜炜）