各相关单位:
为发挥政府补助资金对推进我市重大旅游休闲项目规划建设的引导带动作用,加快推进我市全域旅游发展,促进文旅产业融合,根据《建德市全域旅游发展扶持政策》(建文广旅体〔2022〕56号),市文广旅体局决定开展2023年度建德市全域旅游发展扶持政策补助项目的申报工作,现将有关事项通知如下:
一、申报对象
在本市依法注册、具有独立法人资格、独立核算且无不良信用记录、当年无严重违法经营行为和重大税收违法行为、未发生食品安全经营事故和因违反法律法规受到行政处罚的旅游企业(本市国有企业除外)。
二、补助范围
本次补助项目分两类:1.重大旅游项目建设;2.微改造精提升项目建设。
三、申报项目要求
(一)重大旅游项目建设
1.投资额在500万元(含)以上的旅游项目。其中对主题乐园、滑雪、温泉、水上运动和大型水上游乐园、演艺、露营、剧本杀等特色旅游项目予以优先考虑。
2.投资额的认定以提供的合规票据为依据。以第三方审计单位出具的审计报告为参考,提供的佐证材料应包含发票、记账凭证、付款记录,同类型费用10万以上需提供相应的合同,投入的内容包括规划设计费、建设工程费(土建、装修、普通景观绿化、停车场、标识系统等),最终以会计做账科目中的固定资产和在建工程两类为依据,不包括土地款、场地租赁费,所申报的建设内容应与项目密切相关,实际以必要性作为认定依据,所提供佐证材料中单笔费用5000元以下不予认定,项目主体以外配套项目(包括规划设计费、景观绿化、停车场、标识标牌、外部旅游厕所等)不得超过申报总金额的20%,超出部分不予认定;非固定型装饰品不予认定,固定型装饰品不得超过申报金额的10%,超出部分不予认定,损耗品类不予认定。
3.申请补助资金的项目在2022年度已实施完成、开业运营并产生第一笔经营性收入,项目绩效已经显现,且该项目未在市文广旅体局、其他市级部门及上级部门获得财政资金补助。
(二)微改造精提升项目建设
1.对投资50万元以上500万元以下纳入浙江省微改造项目全生命周期管理系统的旅游项目(民宿除外)。
2.投资额的认定以提供的合规票据为依据。以第三方审计单位出具的审计报告为参考,提供的佐证材料应包含发票、记账凭证、付款记录,同类型费用10万以上需提供相应的合同,投入的内容包括规划设计费、建设工程费(土建、装修、普通景观绿化、停车场、标识系统等),最终以会计做账科目中的固定资产和在建工程两类为依据,不包括土地款、场地租赁费,所申报的建设内容应与项目密切相关,实际以必要性作为认定依据,所提供佐证材料中单笔费用5000元以下不予认定,非固定型装饰品不予认定,固定型装饰品不得超过申报金额的10%,超出部分不予认定,损耗品类不予认定。
3.申请补助资金的项目在2022年度已实施完成,且该项目未在市文广旅体局、其他市级部门及上级部门获得财政资金补助。
四、补助标准
(一)重大旅游项目建设
单个项目给予不超过实际投入的10%补助,最高不超过80万元。奖补项目不超过10个。
(二)微改造精提升项目建设
单个项目给予不超过实际投入的10%补助,最高不超过50万元。奖补项目不超过10个。
五、申报程序
(1)项目申报。符合申报条件的项目业主单位向所在乡镇街道、开发区进行申报,需提交《2023年度建德市全域旅游发展扶持政策补助项目推荐表》(详见附件1,以下简称《推荐表》)。
(2)项目初审。各乡镇街道、开发区对项目进行初审,主要审核项目实施内容、资金投入的真实性、项目绩效情况,必要时可委托开展项目审计。审查同意后,在《推荐表》上盖章,填写《2023年度建德市全域旅游发展扶持政策补助申报汇总表》(详见附件2,以下简称《汇总表》),盖章后报市文广旅体局。
(3)市局审查。市文广旅体局收到申请补助项目资料后,对项目情况进行复核,审核通过后,项目业主单位委托第三方对项目实际投入进行审计,审计需符合相关规定,纳入审计内容需符合政策补助要求,市文广旅体局组织相关部门对项目进行现场考察,必要时召开部门评审会,听取项目业主对项目情况的汇报。
(3)拟定补助计划。市文广旅体局根据审查结果,初步拟定补助项目及补助金额,并报财政局审核确认。
(4)情况公示。市文广旅体局按规定对拟补助项目及补助金额进行公示。
(5)党组审定。市文广旅体局党组会议研究审定。
(6)资金拨付。市文广旅体局和市财政局联合发文下达资金,并进行资金拨付工作。
六、相关要求
1.申报单位需在属地乡镇、开发区进行项目补助申报;
2.各乡镇街道收到通知后,尽快组织开展项目补助申报工作,并进行项目初步审查、汇总,请于2月27日前将《推荐表》《汇总表》等书面材料送交市文广旅体局产业促进科。并将电子稿通过党政网或浙政钉发送至产业促进科王志强。
联系人:王志强联系电话:18758076262,676262
附件:
2023年度建德市全域旅游发展扶持政策补助项目推荐表.docx
2023年度建德市全域旅游发展扶持政策补助申报汇总表.doc
建德市文化和广电旅游体育局
2022年2月8日