截至6月底，全市共有工业生产性项目397个，完成投入9.178亿元，完成全年20.8亿考核指标的44.1%，投入数比去年同期净减少了近0.5亿元，低于时间进度5.9个百分点，同比进度下降了6.7个百分点，总体形势不容乐观。

  从统计资料看，全市考核指标超亿元的7个重点乡镇（街道、单位）中只有4个达到了时间过半任务过半的要求。由于重点乡镇(街道、单位)分量重，影响也大，没完成双过半的这３个单位影响了全市进度7个百分点。而考核指标在亿元以下的11个乡镇（街道、单位）中，进度过半的也只有5个。

  据了解，造成投入不足的原因有三方面，一是对外招商“引”项目不易；二是存量企业技改“生”项目困难；三是社会资金“找”项目不顺。

  自宏观调控以来，各级主管部门都加强了对项目审批的管理，要求明显趋严，控制愈来愈紧。我市的一些项目因此一时批不下来。同时，随着城市建设的快速发展和扩张，城市规划日趋重要，这对工业项目的选址落户带来了很大的制约，特别对三个街道和一些中心乡镇影响更大。而且，工业项目环评前置，环保对工业项目的制约也越来越多，这对一直来依靠化工唱主角的我市工业经济来说，无疑是多了一道“紧箍咒”。今年行政审批中心上报的化工类的８个较大项目，涉及的投资额高达5.57亿元，但至今一个也没有批下来。此外，土地对工业项目的制约也较为严重。虽然我市与周边县市相比还有一定的优势，可供工业用地在总量上还有一定的余地，但到具体项目上，矛盾和困难还是不少。据调查，仅洋溪街道今年就因土地问题而影响项目6个，涉及计划投入金额2亿多元。

  除了上述因素外，企业盈利水平下降，技改“生”项目积极性减退；城区企业搬迁不顺；各级政府和部门服务不够到位等问题，在一定程度上也影响了投入。

来源：今日建德 (经发局投资科)