7月7日，市长洪庆华主持召开市政府学习会暨经济形势分析会，总结上半年经济运行情况，分析下半年工作形势。副市长程茂红、章舜年、吴铁民、童文扬、汪华瑛、朱启鸿、高国飞、余杰及有关部门单位负责人出席了会议。

    会上，市经济发展局、农办、旅游商贸局就上半年经济运行特点及下半年形势分析进行了汇报；市发展改革局、科技局分别汇报了重大项目推进情况、有机硅和科技创新工作情况；财政、交通、建设、环保、统计、外经、国土、国税、人行、供电等部门负责人根据各自职责进行了补充汇报。
    各位副市长围绕下半年工作进行了发言。

    洪庆华指出，要充分肯定上半年经济工作所取得的成绩。上半年，全市经济总体发展态势良好。一是经济运行平稳健康。全市实现生产总值47.8亿元，同比增长11％。实现工业总产值128.2亿元，同比增长19.5%；农业总产值10.6亿元，增长8.8%；第三产业增加值13.9亿元，同比增长14.1%。财政总收入6.8亿元，同比增长17％，其中地方财政收入3.5亿元，增长7%。二是项目推进有序有力，完成社会固定资产投资14.7亿元，增长11%，工业生产性投入9.5亿元，增长3%，扭转了下滑局面。招商引资协议利用内资27.8亿元，实际到位内资9.1亿元。“十大工业项目”有7个开工建设，完成投资2.2亿元；24项重点项目有20个项目开工建设，完成投资2.3亿元；各类平台当年完成土地平整2700多亩，基础设施投入1.2亿元。三是要素保障坚强有力。深入落实两项制度，协调推进各类项目；积极拓展用地空间，强化大项目用地保障；城防工程、东入城口、洋安区块等城市征迁全面推进，强势拆除城市违章；努力解决中小企业融资担保难，缓解信贷制约；进一步推进化工行业污染治理，破解环境制约。上半年成绩的取得，是各级各部门自加压力，负重奋进的结果；是各级各部门统一思想，摆正位置，千方百计排除各种因素干扰抓落实的结果。

    在看到成绩的同时，我们也要看到，我市的投入总量偏小，经济增长后劲乏力的情况未得到根本改变；宏观政策将进一步趋紧，对经济发展的制约将会进一步加大。这些都将给下半年的工作带来巨大压力。

    洪庆华强调，要增强信心，咬住目标，乘势而上，遇难而进。具体工作中要突出重点，抓住重大项目、重大难点问题，力求有所突破。对于下半年的工作，要按照“八个围绕”的要求，狠抓落实。

    一要围绕“四个确保”，抓工业经济。确保全年工业总产值增长25%，工业生产性投入增长11%，固定资产投资增长10%，各类平台平整土地5000亩以上。要抓住大项目，深化“两项制度”，发挥两个协调小组作用，推进项目落实。立足长远，加快推进工业功能区等各类平台土地平整和基础配套。进一步抓好电力、土地、资金、环保等四大要素保障。充分认识到产业结构对建德经济发展的影响，抓好结构调整：一方面，要推进化工产业升级，形成以有机硅系列产业为龙头的化工产业结构；另一方面，要加快其他产业的做大做强。二要围绕产业梯度推进，抓招商引资。只要环境允许，能招到什么项目就招什么项目。要盯住重大项目、亿元以上项目，特别是杭州市企业外迁以及义乌等地企业向外扩展等三个重点，尽一切努力积极争取，推进招商引资。三要围绕新安江，抓休闲城市建设。要尽快提升新安江和七里扬帆旅游品牌的影响力。注重发展休闲产业，建设休闲城市；加快新安江城区休闲娱乐项目建设，特别是城防工程建设要与休闲娱乐设施建设相结合。四要围绕城市产业，加强城市建设和管理。要加强宣传，发动群众参与，兴起创建国家卫生城市工作的新高潮。十分重视房地产业的发展，研究国家对房地产业的新政策，积极发展生态房产，打造“人居建德”。推进新安江广场及周边和地下空间的商业化改造，加快汽车市场改造，努力形成以新安江广场为中心的城市商业中心。五要围绕“两大工程”，有序推进新农村建设。要加强督促，加快推进康庄工程和乡道路面硬化工程。全力推进村庄整治工程，努力实现25%的村庄面貌得到明显改善。六要围绕环保和土地两大难点，破解发展瓶颈。要坚持不懈地抓好环保工作，进一步推进化工行业污染整治和结构调整，强化化工企业突发环境污染事故防范和应急能力建设，破解环境制约。要积极探索，形成符合建德实际的做地方式；加强项目包装，积极争取用地指标；加大对已批未建土地的查处力度，盘活存量土地；破解土地制约。七要围绕和谐发展，推进社会建设和管理。认真抓好“破五难”和“实事工程”，增强群众生产生活的保障。维护社会稳定，在严厉打击各种刑事案件，抓好安全生产的基础上，以规范村级财务管理为突破点，抓好农村社会稳定工作。八要围绕政府效能，抓好改革创新。要继续抓好服务工作，改善投资环境；进一步规范政府投（建德新闻网记者：坚代军）

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