十五期间，我市老龄工作在上级有关部门的关心支持下，在市委、市政府正确领导下，老龄工作取得显著发展，老龄工作机构属性进一步明确，老龄组织网络进一步健全、老龄工作进一步规范、老人权益进一步得到保障、老人教育进一步得到普及、老人生活进一步得到提高，2005年，我市提出了创建省级老龄工作先进市的目标。今年是“十一五”开局之年，为进一步推进老龄事业发展，根据我市老龄化程度不断提高的实际情况，市委对做好今年老龄工作作出要求。
一、加大对老龄工作的投入。市财政按每年每位老人3-5元的标准核算老龄专项工作经费，乡镇（街道）按2-4元的标准核算老龄专项工作经费。
二、加强完善养老保障。完善职工基本养老保险、失地农民养老保险、城镇“三无”老人和农村“五保”老人集中供养等政策，充分发挥对老年人的保障作用。积极推进“居家养老”服务模式，逐步扩大对空巢（独居）、残疾、困难、高龄老人居家养老的服务面。
三、完善医疗保障。完善医疗保障体系和救助制度，城镇退休人员90%以上参加医疗保险，扩大没有固定收入困难老人享受医疗救助覆盖面。健全老年医疗保健体系，构建老年医疗救护网络，开展老年健康咨询、老年保健、老年护理和关怀等服务，有条件的社区卫生服务中心开设老年康复病床（房），逐步解决老年人“看病难”问题。
四、加快老龄工作规范化建设。把创建基层老龄工作规范化活动和加强新农村建设有机结合起来，认真对照标准，加大投入、整合资源，创新服务机制，加快推进社区老龄“3587工程”和基层老年人协会规范化建设，实现“3587工程”达标社区10个，基层老年人协会规范化建设行政村35%以上、社区90%以上达标，为争创老龄工作先进市打好基础。
五、加强老年教育。继续办好老年大学和老年电大教育工作，不断提高教学质量，争取老年电大秋季入学数达到全市老年人口的6%。各乡镇（街道）教学点要加大对老年教育的经费投入，改善教学设施，规范教学管理，努力提高教学质量。
六、加强对老年维权工作。充分发挥各涉老部门的职能作用，共同做好老年人的来信来访和法律咨询服务工作，落实法律援助和司法救助措施，及时查处涉老案件，依法保护老年人的合法权益。继续倡导签订《家庭赡养协议》，落实家庭赡养责任。
七、加快老龄事业基础设施建设。引导、鼓励民间资本进入养老服务业，加快发展以为老服务为主的社会福利机构。抓好老年活动中心（室）建设，每个乡镇（街道）都要有一个本级老年活动中心（室）。
八、广泛深入开展老年文化活动。加强老年体育协会和老年文艺团体建设，加强对老年文化体育的指导和管理，积极引导广大老年人选择科学、文明、健康的生活方式，活跃老年人的精神文化生活。办好老年文化艺术周、老年体育比赛，开展送文艺下乡活动，组织好老人节庆祝慰问活动。
九、加大老龄工作宣传力度。把老龄宣传工作与构建和谐社会、新农村建设、“五好文明新家庭”等创建活动结合起来。加大老龄工作和典型事迹的报道。在广大青少年中开展敬老、养老、助老的传统美德教育，组织青少年参加各种敬老自愿者服务活动。增强全社会的老龄意识，努力营造“敬老、养老、助老、为老”的良好社会氛围。（吴凯文）编辑 徐卫建
