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本市新一轮的“49100”帮扶工程成效显著
2007-01-31 14:55
[本网讯]自2003年,杭州市实施新一轮“49100”帮扶工程以来,先后有13位杭州市领导、67家单位组成11个帮扶集团,与我市11个经济欠发达乡镇(街道)、58个贫困村(其中重点帮扶44个村),实行捆绑式挂钩结对帮扶。在杭州市领导和帮扶单位的大力支持下,我市紧紧抓住这一机遇,精心组织实施增强造血功能,加快脱贫致富,共奔小康之路。四年来,共实施“49100”帮扶项目442个,总投资达3.07亿元,杭州市到位帮扶资金达7374万元,其中:集团帮扶资金为5529万元。本市实施“1340”帮扶项目144个,总投资3750万元,市级筹措帮扶资金731万元。通过帮扶,我市欠发达镇村经济社会发展明显加快,当地农民群众的生产生活条件得到明显改善,有效地促进了社会主义新农村建设。



    1、农村基础设施明显改善。在农田水利方面,修建水库17座、渠道53945米、堤坝5568米,建设标准农田5573亩,改造中低产田1979亩。在交通道路方面,新(修)建道路318.23公里,其中硬化道路155.74公里,桥梁26座。在农民饮用水、用电方面,新(扩大)建自来水18处,受益农户5098户、群众2万多人;改造电网6个村。在农村教育方面,改(扩)建学校12所,建筑面积27270平方米,操场4662平方米;在农村文化方面,开通有线电视29个村,安装有线电视3049户,直接受益群众1万多人。通过帮扶,大大加快了交通、水利等基础设施建设和农村公益事业发展,改善了农民生产生活条件,为欠发达镇村经济社会发展创造了条件。


    2、农村经济发展明显加快。在农业结构调整方面,发展经济作物51826亩,其中:草莓7997亩、莲子3018亩、花卉苗木14824亩、高山蔬菜8090亩、蚕桑7304亩、茶叶3480亩、吊瓜3512亩、西瓜851亩、其它经济作物3617亩;发展、抚育经济林44080亩,其中:毛竹33070亩、香榧8310亩、其它经济林2700亩;养殖珍珠1000亩,扶持发展生态鸡50万羽;新办农产品加工企业5家。在农村劳动力培训方面,培训农村劳动力56419人,其中农村富余劳动力培训21325人,已转移就业15780人,转移就业率达74%。通过帮扶,有效促进了农业资源的开发和二三产业的发展,提高了欠发达镇村农民的转移就业能力,尤其是来料加工业得到快速发展,逐步形成了“一镇一品”、“一村一品”的来料加工专业镇、专业村。全市11个经济欠发达乡镇(街道)2006年外出劳务收入达4.54亿元,从事来料加工人数达3万人,年发放加工费达1亿元。


    3、农民生活水平明显提高。全市11个欠发达乡镇(街道)2006年农民人均收入达5316元,比2002年增加了1983元,年均增长12.3%;29个帮扶村2006年农民人均收入达4126元,比2004年增加了861元,年均增长12.4%。均超额完成了 “被帮扶乡镇农民人均收入绝对值四年增加1000元以上、帮扶村农民人均收入绝对值二年增加500元以上”的帮扶工作目标。更楼、三都、航头、梅城、大同、大洋等帮扶乡镇(街道),采取“农民自愿、市场运作、政府引导”的办法,对高山、深山村,660户农户实施下山移民,2440个高山农民的生产生活条件得到彻底改变,不仅解决了他们自身的经济发展及子女的就学、就业等方面的问题,还加快了城镇化建设进程,推进了新农村建设。


    4、村级服务功能明显增强。29个帮扶村,2006年村集体经济收入达125万元,比2004年增加了43.11万元,年均增长23.5%。通过加强村级办公场所和农村党员干部现代远程教育接收点建设,使帮扶乡镇(街道)每个村都有100平方米的办公场所。全市11个帮扶乡镇(街道)新(改)建村级办公场所354个、农村党员干部现代远程教育接收点465个。集体收入的增加,办公场所和远程教育接收点的建成,使村级服务的功能逐步增强。( 邹宗根)编辑 徐卫建

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