各位代表、同志们：
建德市第十四届人民代表大会第一次会议，认真审查了《政府工作报告》和其他报告，依法选举产生了新一届市人大常委会、市人民政府领导班子，市人民法院院长和人民检察院检察长，以及出席杭州市十一届人民代表大会的代表，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这是一次民主和谐、团结奋进的大会，是一次集思广益、共谋发展的大会，是一次凝聚力量、鼓劲落实的大会。大会作出的决定和批准的各项报告，体现了市第十二次党代会确定的建设秀美繁荣和谐新建德的内在要求，顺应全市人民的意愿。在此，我代表中共建德市委，向全体代表表示衷心的感谢，向新当选的同志表示热烈的祝贺，向各位代表并通过你们向全市广大干部群众致以亲切的问候！
过去的四年，是全市人民同心同德、锐意进取、克难攻坚、共推发展的四年，也是我市综合经济实力显著增强、城乡面貌显著改善、人民生活显著提高、民主法制建设和和谐社会建设取得明显加强的四年。四年来，十三届人大及其常委会坚持党的领导，自觉把人大工作置于市委的领导之下；坚持依法履职，认真履行宪法和法律赋予的职责；坚持服务发展，自觉服从和服务于经济建设这个中心；坚持与时俱进，在工作中积极探索，敢于实践，勇于创新；坚持民本理念，积极保障代表的知情权、监督权、参与权、管理权，不断增强为民履职的自觉性。市十三届人大及其常委会的同志在过去四年扎实和富有成效的工作，不仅支持和推动了我市经济社会事业的发展，推进了我市民主法制建设，同时也为十四届人大的工作积累了宝贵经验，奠定了良好基础。在此，让我们以热烈的掌声，向市十三届人大常委会全体组成人员，向离开市人大领导岗位的同志，向市十三届人大全体代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，到今天，市、镇（乡）两级领导班子换届工作全部完成。新的五年，对我们各级领导班子提出了新的任务、新的要求。市十二次党代会和这次人代会，为我们继续把建德的发展事业推向前进指明了方向、明确了目标。
为此，我们必须聚精会神抓发展。以科学发展观为统领，推进科学发展，促进社会和谐，建设秀美繁荣和谐的新建德，首先要发展。发展重在经济建设，重在发展生产力，重在强化和谐社会建设的物质基础。应当看到，我市正处于加快发展的黄金期，在内生型经济基础不断壮大，外源型经济活力显著增强的同时，我们有着有别于过去的融入大都市等许多难得的历史性机遇、差异性优势；但是，我们仍然处于加快工业化、城市化的追赶期，建德的工业化、城市化以至农业产业化水平与建设和谐社会的要求相比，基础仍然较为薄弱；同时，我们还处于矛盾的凸显期，加快经济扩量提质、保持经济可持续发展的制约因素增多，深化改革、扩大开放的任务更加艰巨，理顺社会关系、维护社会和谐稳定的任务更加艰巨，加强社会管理、提高群众生活品质的任务更加艰巨。因此，全市上下，特别是各级领导班子和领导干部，一定要保持清醒头脑，认真学习领会市十二次党代会和本次“两会”的精神，认清形势，把握市情，自觉地把思想统一到必须坚持发展第一要务上来，自觉地把行动统一到实施“工业强市、商旅活市、环境立市”三大发展战略上来，始终坚持工业经济第一经济、龙头经济，招商引资一号工程、生命线工程，认真研究和解决发展中要素制约和环境制约等突出问题，大力挖掘和发挥比较优势，不断创新发展举措，着力加快经济发展，努力推进城乡统筹，为建设秀美繁荣和谐的新建德奠定坚实的物质基础。
我们必须一心一意抓落实。今后五年的工作，大政方针已定，目标任务也十分明确，关键在奋发有为、求真务实，早落实、快落实。落实要有真本事，落实要有真功夫，落实也要有真水平。要围绕目标抓落实。要围绕建设秀美繁荣和谐的新建德的总体要求，把抓落实的重心体现到主攻“建特色经济强市、创休闲旅游名城、塑小康农村新貌、谋社会和谐发展”四大奋斗目标，以及《政府工作报告》提出的“八个方面的实实在在的成效”上来，做到孜孜以求，一以贯之，紧盯不放，合力推进。要立足“开好局、起好步”抓落实。五年看头年。能否实现今后五年的美好蓝图，从现在起，做好今年的工作，“开好局、起好步”至关重要。要按照坚持工业经济第一经济、坚持大项目带动、坚持协调发展、坚持民生为先、坚持和谐稳定的要求，切实做好市委确定的今年九个方面的重点任务和《政府工作报告》确定的七项主要工作任务的落实。要强化监督促落实。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机结合统一的要求，不断加强和改善党对人大工作的领导，坚持和完善人民代表大会制度，充分保障市人大及其常委会依法行使各项法定职权，调动全体人大代表参与全市经济社会发展的积极性。人大组织要充分发挥自身优势，围绕中心，突出重点，自觉把履行职责融入到全市改革开放的大局中来，特别是围绕人代会通过的各项任务，坚持依法监督，集体行使职权、不包办代替的原则，多做主动参政议政、服务型监督的工作，努力开创人大组织支持改革、促进发展、督促落实、为经济建设服务的有效途径和办法，全力支持“一府两院”的工作；要下功夫做好凝聚人心的工作，市镇（乡）两级人大要充分发挥反映群众意愿、凝聚各方力量这一基本职能，进一步建立健全代表联系工作制度，把团结人、引导人的工作做到各行各业、各个层次，深入到各项工作落实的全过程，把一切可以依靠的力量最大程度地引导到加快发展、创造良好的抓落实的氛围上来。
我们必须倍加用心尽责任。新的目标，需要我们去创造，去打拼，去奋斗。各级领导班子和领导干部要倍加珍视组织的信任、人民的重托，倍加珍惜干事的机会，倍加看重自己所承担的责任，争创创业型班子，争做创业型干部，努力把新一届班子五年任期转化为引领和谐发展的机遇期、加快发展的黄金期、缩小与发达地区差距的关键期。这里，我对各级领导班子和领导干部提出三点要求：一是在想干事上要有激情。一个班子、一个干部，能不能干出业绩，关键取决于是否具有良好的精神状态，是否充满激情地投入到岗位职责中去。各级领导班子和领导干部，要把个人的人生坐标与全市的发展大局紧密联系在一起，把组织和人民赋予的岗位，作为自己人生的新起点，始终抱着强烈的政治责任感和历史使命感，树立远大的抱负，树立创业的激情，全力投身到新的岗位中去。二是在干成事上要有真本领。要实现我们美好的蓝图，需要一支团结干事、敢作善为的干部队伍。要有增进团结和维护团结的本领。团结是一个班子的眼睛，更是一个部门甚至是一个地方的环境，每个班子、每个领导干部，都要像爱护自己的眼睛一样，争做团结的表率。要有开拓创新的本领。历史在前进，社会在发展，形势在变化。我们在前进中必然会遇到各种新情况、新问题，需要我们每个班子、每个干部与时俱进，加强学习、加强研究、勇于创新，不断寻求解决问题的新办法，特别是解决当前项目建设、新农村建设以及“破五难”等工作中的难点、热点问题。三是在不出事上要有严要求。各级领导干部要按照胡锦涛总书记提出的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的要求，切实把权力作为一种责任，严格要求自己，做到自重、自省、自律，树立起干净干事的形象。
我们必须积极履职做表率。人大代表作为国家权力机关组成人员，也是全市各条战线上的中坚力量。大家的政治地位高，承担的使命光荣，人民群众的要求也更高。希望新一届市人大代表，回去以后，带头宣传好这次会议的精神，带头实践好这次会议确定的各项任务，以自身的模范行动，为激发广大干部群众创业热情，最广泛、最充分地调动一切积极因素，加快推进我市经济社会发展做出表率。同时，也希望各位代表继续加强学习，不断提高自身素质，充分履行代表职责，争做学习型代表的表率；加倍珍视荣誉，牢记使命，全心全意为人民服务，争做为民代表的表率；带头遵纪守法，争做维护社会道德规范和知法、守法、护法的表率。
各位代表、同志们，建德未来发展的蓝图已经绘就，我们的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻和全面落实科学发展观，解放思想，开拓创新，同心协力，艰苦奋斗，为建设秀美繁荣和谐的新建德而共同奋斗！
最后，向各位代表和同志们拜个早年，祝大家家庭幸福、事业有成！祝愿我们建德的明天更加美好！我们的人民更加幸福安康！
