第三季度，我市工业经济在受宏观调控制约、主导产品价格回落、企业开工不足等因素的影响，增速持续回落，8月和9月的增幅已低于20%，与全年增幅24%的目标任务差距进一步拉大，工业经济发展形势更加严峻。


    一、第三季度工业经济运行特点


    根据统计数据显示：1—9月，全市实现工业总产值325.29亿元，同比增长18.7%，增幅同比上月回落了1.5个百分点；实现销售产值315.55亿元，同比增长17.3%，增幅同比上月回落了1.7个百分点；其中规模以上工业实现销售产值194.77亿元，同比增长19.6%，增幅同比上月回落了2.4个百分点；规模以下工业实现销售产值120.78亿元，同比增长13.7%，增幅同比上月回落了0.8个百分点。


    1、销售产值增速持续回落，与时间进度差距明显。今年以来，我市工业发展呈现出明显的“高开低走”之势，工业销售产值增幅从一季度的增长27.2％，到二季度的增长21.0％，再到三季度的增长17.3％，回落势头明显。特别是继8月份，工业销售产值增幅同比首次跌破20％后，9月份增幅又跌落到17.3％。在增幅一路下滑的同时，完成进度与时间进度比，差距也在拉大。到9月底，全市工业销售产值和规模以上企业工业销售产值分别完成年度目标的68.1％和66.5％，分别低于时间进度6.9个和8.5个百分点，也分别低于去年同期6个和7.1个百分点。


    2、出口拉力明显减弱，投资推力青黄不接。我市出口企业外受人民币升值、出口退税率调整，内受生产经营成本持续上升的影响，其拉力作用明显减弱。1—9月，规模以上企业实现出口交货值64.81亿元，同比增长24.5%，增幅比第二季度回落了9.7个百分点，对规模以上工业的拉动作用也从二季度的2.66个百分点，下降到三季度的1.56个百分点。在出口拉力减弱情况下，工业项目的推力也出现“青黄不接”。在今年的“十大工业项目”中，有三个项目还处在环评阶段，有四个项目还在前期建设施工中，有三个项目虽已基本建成投产，但是到目前为止还没有一家企业进入规模企业队伍。


    3、重点行业增幅“一高一平八低”，重点企业增幅首次落后规模以上工业平均增幅。1—9月，销售产值总量排在前十位的行业中，化工行业依然保持高增幅，增幅达到39.1％；水泥建材行业则保持平稳的增势，增幅为21.8％；而其他八个行业的增幅都低于20％。有三个行业增幅在10—20％之间，如电力生产供应业、五金工具行业、通用设备行业增幅分别为19.8％、17.0％和15.6％；有两个行业增幅在10％以下，如纺织行业和黑色金属冶炼行业增幅分别为7.6％和2.6％；有三个行业增幅出现了负增长，如低压电器行业、饮料制造业、交通运输设备制造业增幅分别为－2.0%、-3.0%、和-3.6%。


    1—9月，我市70家重点工业企业实现销售产值128.75亿元，同比增长19.2%，低于规模以上工业平均增幅0.4个百分点。其中有20家重点企业销售产值增幅同比出现负增长，有19家企业增幅低于20％。


    4、乡镇工业增幅落后于全市工业，特别是大乡镇增势疲软。1－9月，乡镇工业销售产值增幅为13.8％，低于全市平均增幅3.5个百分点，其中乡镇规模以上工业增幅为13.9％，低于全市规模工业平均增幅5.7个百分点；而且乡镇间规模以上工业增幅差距明显，有5个乡镇增幅超过30％，最高的增幅达61.5％；增幅在20—30％的有5个乡镇；增幅在10—20％的有2个乡镇；有4个乡镇增幅在10％以下，特别是几个大乡镇，如梅城镇、寿昌镇、乾潭镇，规模以上工业增幅仅为4.0%、4.0%和8.7％。


    二、第三季度增速持续回落的主要原因


    7月、8月和9月，我市工业单月销售产值分别为37.51亿元、35.73亿元和32.92亿元，单月产值逐月减少。特别是9月份的销售产值成为3月份以来我市单月产值最低月份，比6月份、7月份和8月份分别减少了9.67亿元、4.59亿元和2.81亿元。第三季度单月产值的不断萎缩带来了工业增速的持续回落，其原因主要在于：


    1、产品价格涨势回落，优势价格推动作用减弱。上半年在CPI和PPI指数不断攀升下，我市工业品价格也迅速上涨，在优势价格的推动下，上半年我市工业增速强劲。而下半年伴随着CPI指数逐月回落，原材料价格开始回调，我市化工行业、黑色金属冶炼行业等主导行业的产品价格也开始出现明显的回落，价格涨势带来的推动作用在迅速减弱。如新安化工9月份单月销售产值比6月份、7月份和8月份分别减少了1.68亿元、1.42亿元和0.92亿元。


    2、受高温天气、奥运会影响，开工不足。7—9月，由于受高温天气影响，我市化工、黑色金属冶炼、水泥建材等行业集中停产检修比较多，企业产量明显减少；电力生产企业由于缺水，发电量也明显减少，如新安江电厂和华东电力投资经营有限公司9月份单月销售产值比6月份、7月份和8月份分别减少了0.85亿元、0.59亿元和0.43亿元；而今年加上8月份奥运会和9月份残奥会期间，禁止部分化工产品的生产、运输和矿山的开采等，我市很多化工企业、碳酸钙企业开工不足，这也成为了三季度单月总量明显减少的原因之一。


    3、在增本减利环境下，企业壮大举步维艰。在当前的宏观调控下，生产经营成本明显提高，企业不仅利润空间被挤压，同时带来了资金流动紧张、经营风险加大等困境，扩大发展阻力增大。特别是我市的纺织、低压电器、五金工具等块状经济，由于产品缺乏明显的竞争力，在当前的生产经营环境下，很多企业对大订单不敢接，部分企业对两个月以上的订单也不敢接，还有部分企业在“做多亏多”的情况下，基本上处于半停产状态。到9月底止，我市已有15家规模企业由于资金、成本、环保等原因单月产值为零，处于停产状态。


    三、下一步工作的几点建议


    1、加快新开工新投产项目进入规模企业队伍。到9月底止，我市规模企业家数为556家，比去年底减少了4家。今年以来，有7家规模以上企业由于停产兼并等原因退出规模行列，仅有3家新进规模企业，这3家规模以上企业1—9月的销售产值为6017万元，拉动全市工业增幅仅0.3个百分点。由于新进规模企业少，特别是缺少大的新生力量的加入，规模工业增幅难以有大的提升。按照现行工业统计制度，当年新开工新投产项目进入规模行列在11月份还可以申报（由规模以下成长为规模以上的企业在年报时直接填报经济普查年报，不列入当年月报统计范围），各乡镇（街道）要加紧推进新开工新投产项目进规模队伍工作，千方百计提升规模以上工业总量。


    2、想方设法帮助停产企业排忧解难。今年以来，我市规模企业停产关闭不断增多，除上半年已经退出7家外，目前又有15家企业处于停产状态。而且根据规模以下工业抽样调查报表显示，规模以下企业中，关停企业家数也在不断增多。各乡镇（街道）要想方设法帮助企业渡过难关。


    3、高度重视第二次经济普查清查工作。10月8日，我市已正式启动第二次经济普查清查工作。这次清查将全面摸清我市工业生产单位家数、工业经济总量、工业内部结构。规模以上企业和规模以下企业在清查基础上，年底将布置全面报表；而工业个体户在经济普查中只进行清查，后期不再开展抽样调查，个体户总量数据将根据上级有关规定进行推算，而且清查数据将是今后五年进行抽样调查的基础。各乡镇（街道）要充分重视经济普查清查工作，做到摸清家数、点足人数、分清行业，为我市工业经济发展提供决策依据。


    来源：市统计局 责任编辑：吴瑞华