有经济学家曾经这样形容民营企业：就像一颗种子，一遇阳光就灿烂，一遇雨露就发芽，继而生长为一片“经济森林”。

    这样的比喻用在萧山最贴切不过了。在一些人看来，也许萧山的土地成本与其他地方相比优势并不明显，也许萧山的优惠政策并不比其他地方多，但萧山民营企业拥有如此顽强生命力的背后，除了企业主自身的拼搏与努力外，关键与当地政府的高效创新服务和创业激励机制分不开。而这种高效创新服务服务的要点就在于“人随事转，事随势转”，在不断变化的环境和政策中解决企业的实际困难；在于“勇担责任，行则必果”，建立起高效负责的运行主体。

    高效创新服务，让广大投资者安居乐业

    萧山区办事服务中心一负责人还清晰记得：中誉汽车项目是萧山第一个整车项目，预计到2010年将达到年产值200亿元的规模。这样一个大型项目，所牵涉的各种审批环节十分复杂。然而，从2005年3月提出这个项目到2005年9月，短短的六个月时间，中誉奔驰专用车就开始小批量生产。为中誉提速的是区委区政府出台的“重点项目领导联系制度”和“项目建设推进制度”，两项制度规定，全区所有重点项目都必须有一位区四套班子领导与之联系，并负责帮助企业解决建设过程中遇到的难题。以中誉汽车项目为例，区委主要领导亲自负责联系这个项目，并在项目的选址、战略伙伴选择、申报、建设等方面提供了及时的服务与支持。通过牵线搭桥，为中誉引入了浙江省投资发展集团这个资金实力十分雄厚的合作伙伴，从而解决了项目建设过程中的融资难题。就连中誉集团总裁童江亮也坦言，这样的速度，决非企业单打独斗能够办到的。

    这样的审批事项只是萧山高效创新服务的一个缩影。有时为了解决一个项目引进落户时与各种政策上的一时冲突，萧山的政府部门经常突破惯性办事思维，上升到政府层面进行协调，创新性地解决了企业发展中的一个又一个难题。

    政府部门如此，作为企业落户地的经济技术开发区的服务，更是深入到企业的每一个细节。

    兴达市政公司是萧山经济技术开发区管委会所属的一家从事市北区块市政建设和管理的公司。按照职能分工，他们只需要保障区块以内公用市政设施的正常运行，搞好绿化、保洁工作即可。不过，他们喜欢“多管闲事”。今年以来，公司实行了“季度服务月制度”，即每季度集中一个月时间，组织专业人员上门为企业提供排水、排污、查电路等方面的服务。这种贴心的服务，让投资者在开发区感受到“家”的温暖。在全国开发区政策软环境和基础设施硬环境逐步趋同的情况下，综合服务水平成为评判开发区竞争力的主要标准。为此，开发区不断创新服务理念、完善服务机制。在做好日常服务的同时，帮助企业排忧解难，让投资者在这里安居乐业。

    开发区良好的投资环境，使萧山连续多年被台湾电机电子工业同业公会评为极力推荐的“大陆投资城市”和“大陆首选投资城市”。去年，萧山还获得“中国制造业十佳投资城市奖”。

    大手笔激励，引发企业创新创业新激情

    正因为有了政府的偏爱，才使得这片热土从来就不缺乏传奇。曾经，“工业冲千亿，宝马赠英雄”大标题新闻出现在全国主流媒体上，让无数媒体人为发现新闻“富矿”而激动不已，也让受表彰的萧山企业家激动不已。

    这种激励并非一时的“作秀”。2007年新春佳节之后的第一个工作日，万向集团董事局主席鲁冠球从区四套班子领导手中接过了庆贺的匾额，这是万向集团第三次接过区四套班子领导送来的庆贺匾额，庆贺的是万向的营业收入首次超300亿元。从2003年开始，区四套班子领导亲自为前一年中为萧山经济发展作出突出贡献的企业和镇街送匾庆贺，一直延续至今。

    区领导新年送金匾寓意颇深：登上新台阶，再创新辉煌。恒逸集团董事长邱建林对此深有感触地说，领导送匾，为企业发展鼓劲，我们最好的回报就是把企业做得更大更强。

    在区委区政府出台的文件里，对萧山经济发展作出贡献的单位有着详细的奖励制度：每年正月上班第一天给工业产值首次上百亿台阶的镇街，工业销售产值首次超10亿元、30亿元、50亿元和上百亿台阶的企业送匾，同时对工业销售产值首次超30亿元、50亿元、100亿元的企业（或集团）分别给予15万元、25万元、50万元的奖励，对超百亿以上的企业（或集团）工业销售产值每增加100亿元，相应增加50万元奖励。对当年实缴税费500万元以上的独立核算工业企业予以登报表彰。对年税费首次突破3000万元、5000万元、1亿元、1.5亿元、2亿元的企业（或集团），分别给予30万元、50万元、100万元、150万元、200万元的奖励，对年税费超2亿元以上的企业（或集团），年税费每增加1亿元，相应增加100万元的奖励。

    如此详细的奖励制度背后，传达的是区委区政府一个明确的声音：工业兴，萧山兴；企业强，萧山强。在新的发展形势下，要鼓励企业作出更大的贡献，要在萧山营造大发展的氛围，要让一切创造财富的源泉在萧然大地奔涌。

    正是有了这样一种高效创新服务和创业激励机制，才培育出萧山这个“经济森林”的沃土。这几年，萧山经济一路高歌猛进。2007年，萧山工业总产值实现3155亿元。规模以上工业企业实现产品销售收入2763亿元，实现利润144亿元。在短短的5年时间里，萧山的工业总产值实现了从1000亿元到3000亿元的大跨越，年均增幅始终保持在30％的高位上，继续保持了萧山工业在全省、全杭州市“一高一领先”的地位。

      建德新闻网记者：胡晓坤 责任编辑：王庚鑫