工业强平台，重点打造三大基地。一是有机硅下游产品基地。以有机硅B区块为基础,利用新安化工有机硅单体优势,加大盘活存量土地配套设施建设力度,落实专门人员，切实加大有机硅下游企业招商力度。二是水产业基地。以朱家埠区块为基础，全力服务好康师傅和农夫山泉饮用水项目建设，同时千方百计引进其它水产业相关项目，真正让资源优势转化为产业发展优势。三是科技含量高企业基地。继续加大对建铜集团、远健药业、同锆电器等亿元企业扶持力度，促进他们扩大投入，提高产能；积极引进如新安镁业、萧山钢构等科技含量高、市场前景好、产品附加值高的企业，形成新的增长点。
三产强招商，培育特色服务产业。围绕发展总部经济抓招商，研究出台相关政策和措施，服务好新安化工、铜矿集团总部大厦建设，同时吸引外地企业在新安江设立总部；围绕发展休闲经济抓招商，一方面着力引进国内外知名商贸企业，打造一批餐饮、服饰等特色街区，另一方面重点推进半岛凯豪酒店二期项目、岭后五星级大酒店等高等级宾馆建设，加大沿江休闲设施招商力度；围绕商贸经济抓招商，按照城区商业布局的要求，加快推进新安商厦、大润发超市等在建项目建设，加强秀水华庭等区块特色街区招商引资、产业培育工作。
城市强管理，努力美化发展环境。做到三个提升：提升社区服务。确保府东、府西新的社区服务中心投入使用，加快推进明珠社区、街道社区服务中心建设，力争打造县（市）级城市一流社区；提升创建水平。要将创卫工作转变为常态，继续推行网格化管理模式，巩固整治成果，形成卫生保洁长效机制；提升入城口形象。在完成南入城口景观大道综合整治项目的基础上，加快桥南区块的开发建设，安置地平整90亩，建设房产10000平方米；完成整个区块的控制性详规；推出部分土地重点抓好景观房产的开发建设。同时，还要积极开展老城区庭院改善工作。
干部强能力，不断创新工作机制。保持良好的精神状态，做到政策创新、机制创新、思路创新和方法创新，进一步理清发展思路，努力化挑战为机遇，坚持干部管理目标化、重点工作项目化、责任措施制度化的做法，重点提高干部服务大项目、做群众工作、抓工作落实能力。
（新安江街道办 何承洲）
三都镇贯彻落实市委第十二届五次全体（扩大）会精神
近日，三都镇召开学习贯彻市委十二届五次全会精神大会。会议深刻解读了市委书记陈春雷代表市委常委会所作的《坚定信心转危为机，扭住中心力促发展，为加快建设秀美繁荣和谐新建德而努力奋斗》的工作报告，并结合三都实际，明确了今年工作的具体举措。
第一，正视差距，解放思想。要客观分析三都镇的发展与其他乡镇相比所存在的差距：人均收入大大低于全市平均水平；特色农业的产业化程度低，农产品深加工技术短缺，常常受增产不增收的问题困扰；较好的旅游资源，但开发利用率极低；工业客观上还处在主体地位不明确、发展措施不坚定的尴尬局面，等等。加快发展，赶超先进，首先要解放思想。要坚持工业经济这一龙头经济不动摇，把快增长作为当务之急、把促发展作为要事之首、把抓工业作为重中之重。
第二，转变观念，坚定信心。面对差距和困难，要坚定发展信心，自加压力，咬定目标，克难攻坚。在加快发展中，要有强烈的忧患意识、机遇意识，树立“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”的理念；要克服小进则满、小富即安的自满心态，强化争创一流、敢为人先的赶超意识；克服小事不让、小利不放的狭隘观念，树立强烈的开放意识，以包容的心态对待同志，以开阔的视野看待问题，以宽广的胸襟扩大招商。
第三，项目推动，狠抓落实。要以“三个年”活动的开展为推手，强化工业经济的主体地位：推进“环三江口”经济圈工业功能核心区建设，提高承载项目能力；开展重点项目建设专项活动，把培育发展税源经济摆到更加突出的位置；迎难而上推进招商引资，实行硬指标、重奖励，领导亲历亲为、靠前指挥。发展环境坚持拓展与优化并举，集镇建设争取大变样，三产项目确保顺利实施；农业上，特色产业要继续保优争先，用工业的理念来销售农产品。要以工业经济、新农村建设、三产基础设施建设为重点，狠抓项目推进，力促早建成、早投产、早见效。
第四，迎难而上，优化服务。充分认清当前国内外经济形势，帮助企业温暖过冬。继续开展向企业送温暖活动、帮企业解难题、保企业强信心活动；继续完善重大工业项目领导联系制度，落实服务责任，创新服务手段，在项目代理和项目协调上提速增效，全力以赴保证落地项目顺利推进，推进和谐政企关系建设。章菊芳
梅城镇深入贯彻落实市委全会精神 明确09年工作举措
元月5日，梅城镇机关召开学习贯彻市委十二届五次全会精神大会。各行政村（社区）书记、主任，规上企业负责人，全体镇机关干部参加了会议。会议深刻解读了市委书记陈春雷在大会上作的工作报告，并结合梅城实际，明确了今年工作具体举措。
一是统一思想，坚定信心。充分认清当前国内外经济形势，既要增强忧患意识、危机意识，又要增强机遇意识、发展意识。进一步统一思想，坚定信心和决心，以“先人一步、快人一拍”的要求，发扬苦干、实干、巧干、拼命干的精神，政企抱团出击，实现经济平稳较快发展。
二是突出重点，狠抓落实。围绕“主攻工业年”活动，突出工业平台建设。举全镇之力推进五马洲区块开发，全力做好建业有机和格林香化搬迁项目涉及的各项前期工作。加快产业转型升级，重点探索LED技术应用产品和以单晶硅、多晶硅加工及太阳能电池板为主的光伏产业。以“招商引资年”活动为载体，加大招商引资力度。突出重化产业招商、特色产业招商、以企引企招商。加强招商引资队伍，大力推进蹲点招商、专职招商和挂职招商。以“项目推进年”活动为抓手，优化企业服务环境。建立项目服务工作机制，强力推进重大工业项目建设。认真落实工业扶持鼓励政策，切实加强对企业的扶持力度。大力发扬企业“抱团过冬”的团队精神。以推进城镇项目建设为重点，大力提升城镇化水平。全力做好富春江库区城防工程梅城段除险加固及综合整治前期工作、玉泉寺改造提升等重点工程。完善城镇管理机制，创新管理办法，着力提高城镇管理水平。
三是固本强基，强化保障。加强镇村两级干部队伍建设，确保完成全年工作目标任务。全体镇机关干部要发扬“5+2”、“白+黑”的奋斗精神，克难攻坚，勇挑重担，引领发展。继续强化村级班子队伍建设，实行村干部及联村指导员例会制度。推进党风廉政建设，不断提高全体干部廉洁自律水平。（孙鸣）
1月6日下午，市直机关工委全体机关干部召开学习会，认真学习陈春雷书记在市委十二届五次全体（扩大）会议上的报告。通过学习，使工委对抓好机关党建工作更有信心，2009年的机关党建工作思路更加明确：
一是围绕科学发展抓党建。按照“市委有号召，工委有行动”的总体要求，在全市市级机关开展深入学习实践科学发展观活动；不断解放思想，突出机关党建创新，通过构建党员信息发送平台，推进党员经常性教育、制度化管理、人性化服务；关注民生，进一步抓好城乡基层党组织结对互助活动，扩大党员干部结对帮扶的覆盖面。
二是围绕执政能力建设抓党建。围绕“三个年”充分发挥机关党员的先锋模范带头作用，扭住中心，强化机关效能建设；以落实基层党建工作目标责任制为龙头，强化党建项目督查；不断深化“一学两评”，提升党员干部素质；继续巩固“五型机关”创建，完善市级机关综合考评的导向作用；扩大基层民主，完善党务公开和基层党组织党组织换届选举“公推直选”制度，助推经济发展。
三是围绕先进性建设抓党建。构建反腐倡廉体系，抓好廉政文化进机关示范点建设，繁荣机关廉政文化；按照省第三次党建会议精神规范组织设置，提高党员发展质量，理顺组织关系，增强党建制度建设；发挥工、青、妇作用，促进机关和谐建设。（市直机关工委 倪浩群）
市财政局积极落实市委全委会精神
为深入贯彻市委全委会精神，市财政局充分认识当前宏观经济形势和金融危机，积极应付，创新有为，从四个方面提出贯彻意见
一、进一步认清形势，坚定信心、积极有为。
统一思想树信心，进一步增强危机感、紧迫感，责任感、使命感，困难危机时，要用想干、敢干、会干、死干、硬干的精神，集中精力抓收入，齐心协力推服务，全体干部要以坚定的信心，积极有为作风，确保收入不负增长，力争两位数增长。具体在税收上要推进征管社会化，强化税收精细化管理、构建社会化协税护税机制，充分发挥 “4+1” 市乡两级财源共建机制作用，对工业企业服务业进行再分离，在财政上要集约财力，盘活存量，通过抓收入、挖潜力、争补助、讲绩效，确保财政收支平衡。
二、进一步认清形势，树立大局意识、责任意识。
咬定目标不放松，顶住压力推改革，要进一步树立大局意识、责任意识，按照科学、规范、精细化管理的原则，积极推进“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”预算改革，统筹预算内、外财力，提高财政保障水平。同时建立项目资金事前、事中、事后全过程的监督管理和跟踪问效机制，落实财政支出管理的各项举措，切实降低行政成本，提高财政资金使用效益。
三、进一步认清形势，坚决落实积极财政政策。
财政支出“有保有压”，保人员经费和民生项目经费，压一般性支出，同时深入落实扩大内需相应政策，强化资金绩效管理，努力落实法定增长，资金努力向民生倾斜，着力向农村和农民倾斜，向低收入人群倾斜，确保新增财力三分之二以上用于民生。同时要明确落实“双零”要求，即“零基预算”，一般性支出“零增长”。深化节约型机关创建，提出过“紧日子”的具体措施。借势进一步推进“三位一体”的财政管理改革。
四、进一步认清形势，敢于挑战，敢于创新。
面对当前的困难局面，要求财政更加积极有为，一方面要依法组织好各项收入，保障落实国家积极财政政策，另一方面在落实“深化财政管理改革年”各项举措的同时，积极保障民生事业发展资金需要，防范财政风险，齐心协力确保财政稳健运行，及时兑现市政府鼓励发展各项财政扶持政策，促进经济健康快速发展，帮助企业的困境中度过难关。（吴继宾）编辑 徐卫建
