[本网讯]车辆超限了，按照相关法律，当地路政执法人员可以对其处以3万元以下罚款，从理论层面上说，从1元到3万元都在这个执法范围之内。今年1月1日起，随着《浙江省交通行政处罚自由裁量执行标准》的正式实施，路政执法的自由裁量权虽然“缩水”了，但从我市三个多月的执法实际情况来看，这一政策的执行对执法者与被执法者双方都有益处。



    据市交通局路政大队法制科科长蒙少锋介绍，以前路政行政执法的自由裁量权确实存在一定的浮动空间，由于执法人员自身的经验、素质以及对具体行政违法行为的判断存在个体差异，因此在行政处罚中难免会出现“同案不同罚”、“合法不合理”的现象。比如，根据相关规定，未取得道路货物运输经营许可、擅自从事道路货物运输经营的，可以处3万元以上10万元以下的罚款。但是哪种情况下执行上限，哪种情况下执行下限，法律法规并没有明确规定。此次省交通厅出台《浙江省交通行政处罚自由裁量执行标准》，正是为了解决这一问题，推进了规范化、标准化执法。


    据介绍，此次出台的这项新规，对每一种违法行为的“违法程度”原则上统一划分为“轻微”“一般”“较重”“严重”和“特别严重”5个档次，每个档次的处罚原则上明确为一个具体的处罚数额或处理方式。“这样一来，如何处罚有了明确标准，我们的自由裁量权大大缩小了。但在具体的执法中，处罚标准的明确，不仅使被处罚对象乐于接受，而且避免了原来在一定程度上存在的人情和关系执法，对一线的执法人员来说，这也是一种保护。”该大队副大队长陈炜向记者这样解释。


    陈炜坦言，按照现行政策，路政执法的法定额度还是偏高了，与社会承受度脱节，因此路政执法难现象在我市还比较突出。尤其是受制于我市经济结构特点，不少企业的运输量都很大，由此造成的各种运输超限现象比较普遍，路政大队在具体执法过程中一般采取就低不就高的原则。（记者 胡晓坤 实习生 郑伟林） 编辑 徐卫建