一间办公室、几台电脑、几名IT精英

 

    当美国保险公司的员工还在熟睡中，在大洋彼岸的齐鲁软件园，优创数据公司的员工已将当天收到的客户资料进行整理和分析，第二天保险公司员工一上班，整理好的资料就已存入他们的电脑了。这是发生在服务外包领域的一个典型场景。作为国际分工的高端表现，服务外包已成为全球新一轮产业转移的主要形式，焕发出了勃勃生机。

 

    服务外包产业以其投资少、消耗低、污染小、效益高和对中高级人才就业拉动大等优势，被业内人士冠之以经济发展“绿色引擎”的头衔。对于这样一个朝阳产业，国内一线城市特别是江苏、广东等地不遗余力地扶持其发展。今年1月份，杭州也被国务院确定为中国20个“服务外包示范城市”之一。与周边先进城市相比，我市服务外包尚处在起步阶段，产业规模较小。但是，我市亦在闻“机”起舞，欲在服务外包行业中争得一席之地。

 

    外包：企业做自己最能干的事情

 

    服务外包是指企业为了将有限资源专注于其核心竞争力，以信息技术为依托，利用外部专业服务商的知识劳动力，来完成原来由企业内部完成的工作，从而达到降低成本、提高效率、提升企业对市场环境迅速应变能力并优化企业核心竞争力的一种服务模式。

 

    这样解释服务外包，让人听了感觉仍旧是一头雾水。通俗地说，外包就是企业做自己最能干的事情，而把其他的非核心的工作外包给能做好这些事情的专业组织。举个例子，在美国，一名医生为患者治疗，所有检查记录的整理及常规分析，也许会外包给印度的专业公司处理，医生只要从事最关键、最核心的那一步即可。这样，医生会更专注于业务的研究，而由于印度的劳动力成本要远低于美国，医院的成本也会大幅降低。再比如，在新安路上，大家看到安邦护卫在负责接收保管银行的当天的存款，这也是外包。银行把保管资金的业务外包给专门组织，而自己专心做好存贷业务即可。

 

    据记者了解，服务外包的范围涵盖了信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）。今年5月份，国家商务部调整了服务外包的业务统计系统，从原来统计离岸业务变成与在岸业务一并统计。从原来统计纯服务扩大到统计软件研发服务、软件技术服务、集成电路和电子电路设计、信息系统运营维护、企业内部管理运营、医药和生物技术研发、动漫网游等11个大类的百余种业务。

 

    周边：像抓外资一样抓服务外包

 

    有关资料显示，全球服务外包业增速迅猛，2007年规模高达4736亿美元，2008年预计为5850亿美元。未来5－10年国际服务外包市场将以30％－40％的速度递增。欧洲的爱尔兰，16年前开始承接美国的服务外包，目前其人均财富已在欧盟处于前列。正是因为蛋糕如此巨大，增速如此之快，服务外包业让国内不少城市眼热，江苏省的部分城市甚至喊出了“要像抓引进外资一样抓服务外包”的响亮口号。

 

    与此同时，服务外包示范城市之间的竞争和比拼也空前激烈。苏州提出要“打造中国模式的新型服务外包产业园区”，南京要求全市“铺天盖地抓软件”。各地纷纷搭建起多元化产业发展平台和公共技术服务平台。服务外包竞争态势激烈、形势逼人。日前，杭州市市长蔡奇在全市服务外包专题会议上强调，要进一步增强忧患意识和责任意识，像抓外资那样抓服务外包，推动全市服务外包产业大发展。

 

    让国内诸多城市热衷于发展服务外包业一个主要原因，是承接服务外包业对经济增长强劲的拉动作用。市外经贸局相关人士向记者透露，服务外包的增值幅度最高近100%，而制造业增值幅度一般为20%左右，最高不超过40%；服务外包对经济增长的贡献是来料加工制造业的20倍，能耗却只有制造业的5%。因此，服务外包产业被形象地称为经济发展的“绿色引擎”。

 

    现状：起步较晚，全力追赶

 

    我市服务外包产业处于起步阶段，当前我市服务外包产业基础薄弱，还存在一些不足，如对发展服务外包存在认识上的不足，服务外包企业尚未形成规模，离岸服务外包业务相对较少，人才及服务外包专业培训机构缺乏等等。市外经贸局已对我市承接的服务外包企业进行了初步摸底，并计划引进一批国内外知名的服务外包企业。

 

    据市外经贸局相关人士介绍，目前，我市在信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）三大块业务上均有所涉足。我市真正意义上的信息技术服务外包主要体现在嵌入式软件研发和出口上。如欧亚电器、新万利电子等。其中。欧亚电器的嵌入式软件占其产品外销值的25%左右。另外，我市的工、农、建、交、中等各大银行提供的代发工资、代收罚款、代收水电费等金融支付服务则属于在岸的业务流程外包服务。随着我市国际外包服务业的发展，他们将成为离岸金融服务外包的接包商。在知识流程外包上，新安化工、福斯特药业等一批医药化工企业的产品拥有自主研发的成分，并直接体现在其出口和内销产品中，这也属于服务外包的范畴。

 

    截止记者发稿，我市已有欧亚电器、意仕腾电器、新万利电子、福斯特药业和新化化工、晨鹰科技有限公司共六家企业成功申请加入商务部服务外包企业库，并享受国家的相关鼓励政策。发展服务外包业，引起了市委、市政府的高度重视。市长洪庆华对发展服务外包业作出批示，并给予了极大的关注。我市相关部门正在着手出台扶持与促进服务外包业发展的一系列政策。力争在两年内培育1——2家软件开发企业和5——8家嵌入式软件和研发服务外包龙头企业，以带动全市服务外包业的发展。并有针对性地开展招商活动，争取在招引服务外包企业上取得零的突破。

 

    建德：对接外包，条件优厚

 

    业内人士分析认为，我市具有发展服务外包产业一定的基础和优势。

 

    其一，我市化工医药、建材水泥、冶金加工、电子电器、五金工具等八大行业为主的极具区域特色的工业经济结构，为发展服务外包产业奠定良好基础。而现有的68家省、杭州市以及本市的技术研发中心，则是我市承接服务外包业务的生力军。

 

    其二，丰富的自然资源，为发展服务外包产业提供了良好的投资环境。我市是国务院颁发的第一批国家级风景名胜区。拥有中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市、国家级生态示范区、全国十佳生态休闲宜居城市等众多金名片。建德山清水秀、气候宜人，适宜发展软件等高新技术产业。

 

    其三，交通设施不断完善，具有发展服务外包产业的良好条件。我市目前已被杭州定位为“西部综合交通枢纽”，公路、铁路、水运等交通条件将日臻完善。与此同时，城市设施和城市环境得到进一步改善，科教文化事业日益繁荣，为服务外包产业提供了较为优越的条件。

 

    建德，正在着手打造拉动经济增长的“绿色引擎”。

 

 

建德新闻网记者：郑伟林  通讯员：郭敏 

 

    相关链接：

 

    在岸外包和离岸外包

 

    在岸外包是指外包转移方(外包商)与其外包承接方(供应商)来自同一个国家，外包工作在国内完成。

 

    离岸外包是指外包转移方(外包商)与其外包承接方(供应商)来自不同的国家，外包工作跨国完成。

 

    杭州市服务外包（离岸外包）企业申请入库条件

 

    1、属于软件研发及服务、产品技术研发及工业设计服务、信息技术研发服务、信息技术外包服务、技术性业务流程外包服务中的一种或多种服务外包业务的企业，可以申请认定。

 

    2、企业从事离岸服务外包业务，且直接与一家或多家境外发包企业签订中长期合同。

 

    3、企业的注册地在杭州地区内。

 

    4、具有企业法人资格，在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违纪行为，企业业务稳定。

 

    5、具有大专以上学历的员工占企业职工的70％以上。