开年以来，我市工业经济开局不妙，尤其是中小企业融资面临严重困难。为此，市委市政府研究出台了《关于改善工业企业融资环境的意见》，推出了一系列改善企业融资环境的政策，旨在通过政府的引导和服务，缓解大形势带来的不利影响，改善融资环境，降低融资成本，促进工业企业融资难问题得到切实解决。

首先是加强加强协调服务。市里成立了服务工业企业领导小组，由分管工业的副市长牵头，领导小组下设工业企业融资协调服务小组，银监、经发、财政、科技等相关部门参加，结合“大走访”活动，到企业协调解决融资问题。各乡镇（街道）也要马上建立起相应的组织，形成市、镇乡（街道）两级完整的体系，加强企业融资问题的协调力度。

其次是加大财政应急力度。一方面，是增加了财政应急调头专项资金，从原先的3000万增加到4000万，同时，还将临时安排资金，用于应急调头。另一方面，是扩大了企业享受面，原政策享受对象是规上企业，现在将政策扩大到成长型企业、科技型企业或科技含量高、市场潜力大、赢利水平高、成长性强的小微企业，同时还包括商贸服务业企业。另外，调头期限也从5天延长到了7天。

与此同时，鼓励金融机构和担保机构服务企业。设立500万元的工业企业贷款担保风险补偿专项资金，鼓励担保机构为本市工业企业贷款提供担保；设立500万元的专项资金，进一步完善“金融贡献奖”考核办法，加大对金融机构的补偿和奖励力度，充分调动银行经营管理层及工作人员的积极性。此外，要加快证照办理，为企业办理“三证”开设绿色办理通道，从快办理，便于企业进行抵押贷款。加强银行业监管，开展整治银行业不规范经营专项活动，解决银行违规要求缴纳保证金、不合理收费、存贷挂钩、购买存款等行为，以降低企业融资成本。

改善工业企业融资环境，民间资本投资影响颇深。对此，政策出台者表示，民间资本是把双刃剑，民间借贷在企业融资过程中是有益补充还是饮鸩止渴，取决于政府的引导和规范工作。为此，政府要引导规范民间资本投资。一方面，要积极鼓励和引导，引导民间资本向村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等流动；另一方面，对于高利贷或采用违法手段扰乱金融秩序、扰乱企业生产经营的，要果断出手，严厉打击，努力净化金融环境。

当前我市经济和社会发展，工业经济始终是第一经济，是龙头经济，是实体经济。最近召开的全国两会，已经释放出国家将越来越重视中小企业、民营经济发展的信号。市委市政府要求全市上下，各相关部门要会同金融机构，加强研究，积极拓宽融资渠道，切切实实帮助工业企业解决融资问题，度过难关，迎来工业经济发展的春天。（记者 郑伟林）