1-2月份我市规模以上工业总量份额加大，但增幅出现回落

    今年1-2月份，全市规模以上工业企业(全部国有和年产品销售收入在500万元及以上企业)实现工业总产值 18.83亿元，同比增长10%，实现销售产值18.6亿元， 比上年同期增长13%，但增幅与上年同期相比则分别回落了36.5和31.8个百分点。

    一、1-2月规模以上工业运行特点

    1、规模以上工业总量所占份额加大，但是增幅出现回落

    近几年来，我市规模以上工业企业得到了迅猛的发展，规模以上工业企业家数不断增加，规模以上工业占全市工业经济的份额得到了进一步扩大，并呈逐年上升之势。截至今年2月，我市规模以上工业企业达到427家，占全部企业数的23.3%，比2000年净增318家，是2000年的2.9倍。规模以上工业总产值从2000年的28.97亿元，发展到2005年的139.02亿元，规模以上工业总产值占全市工业总产值的比重从2000年的29.5%提高到58.3%。但今年1-2月份的同比增幅却创下了近年来的新低，只有10%。

    2、行业分布涉及面广，支柱行业左右着全市工业发展

    按照《国民经济行业分类》标准，工业共有39个行业，我市规模以上工业企业涉及32个行业，占全部工业行业的82.1%，涉及面十分广泛，特别是作为我市工业支柱的八大行业的生产经营情况左右着全市工业经济的发展状况，作为我市主导行业———化学原料及化学制品制造业更是直接影响着全市工业经济的走向。今年1-2月全市规模以上工业中的化学原料及化学制品制造业累计实现工业总产值6.6亿元，同比增长-5.1%，若化学原料及化学制品制造业能够达到全市规模以上工业10%的平均增幅，则可拉动全市规模以上工业总产值增幅上扬5.6个百分点，若保持上年同期81%的增幅，则可拉动全市规模以上工业增幅上扬31.8个百分点。

    3、工业生产运行质量提高，工业产销衔接水平创历史新高

    1-2月全市规模以上工业产销率98.75%， 同比提高0.73个百分点，创规模以上工业产销率新高。全市３2个行业中产销率超100%的有八个行业：通信设备、计算机及其他电子设备制造业118.8%，黑色金属冶炼及压延加工业105.06%，农副食品加工业103.82%，化学原料及化学制品制造业103.5%，有色金属冶炼及压延加工业102.87%，橡胶制品业102.83%，非金属矿采选业100.82%，饮料制造业100.57%，说明我市规模以上工业运行质量进一步提高。

    二、1-2月份总产值增幅回落的原因

    1、从分企业情况看：全市427家规模以上工业企业，产值出现负增长的企业有134家，占全部规模以上工业企业的31.4%，这134家企业2月份累计实现产值68473万元，同比增幅-22.2%，负面拉动规模以上工业增幅7.4个百分点；全市共有178家规模以上工业企业产值增幅低于全市10%的平均增幅，占全部规模以上工业企业41.7%。

    2、从分乡镇（街道）情况看：全市16个乡镇（街道）有5个乡镇（街道）（寿昌镇、下涯镇、三都镇、洋溪街道、大洋镇）产值出现了负增长，负增长幅度最大的是寿昌镇为-15.2%。这5个乡镇（街道）负面拉动全市规模以上工业3.9个百分点。

    3、从分行业情况看：我市规模以上工业涉及的32个工业行业中有化工、金属制品、饮料制造、有色金属冶炼及延压、食品制造、专用设备制造、皮革制品等5个行业出现负增长，这5个行业负面拉动全市规模以上工业增幅10.3%，尤其是作为我市工业的“龙头”行业———化工行业1-2月累计实现产值6.6亿元，同比增长-5.1%，负面拉动全市6.1个百分点。其中新安化工集团增幅为-18.4%；建业有机化工有限公司-15.7%；国际香料香精（杭州）有限公司-16.4%；大洋化工有限公司-39.6%。

    4、从企业按规模分层情况看：作为我市中坚力量的5000万元以上工业企业增幅仅为6.8%，不仅低于全市规模以上工业企业10%的平均增幅，也大大低于去年同期的增长幅度（去年同期该层次增幅为51.7%），3000万元至5000万元的增幅为13.4%(去年该层次增幅为28.8%)。

    5、从2005、2006年两年对比情况看：2005年2月我市规模以上工业企业增幅高达46.5%，主要是得益于化工行业企业的强有力拉动，同时有三狮水泥有限公司、红狮水泥有限公司、五星化工有限公司、大化热电有限公司等新进规模以上工业企业的强劲拉动，仅这4家新进的规模以上工业企业产值即达5760万元。去年共有41家上年同期数为“0”新进的规模以上工业企业，形成的净增产值即达到10009万元，拉动2005年2月份规模以上工业企业增幅9.5个百分点。而今年1-2月份仅有25家上年同期为“0”的新进规模以上工业企业，这25家企业1-2月份产值为5110万元，拉动全市规模以上工业企业增幅3个百分点；同时还有铁合金有限公司、杭州杭钢亚通特钢有限公司等今年1-2月份的停产（去年1-2月份产值为4858万元），仅这两家企业就直接负面拉动全市规模以上工业企业产值2.8个百分点。

    三、工业经济运行趋势分析

    今年1-2月份，我市规模以上工业经过前几年尤其是上一年高速发展之后，进入了一个调整期，受化工行业因价格因素产值出现下滑外，影响我市工业发展的根本问题如工业投入不足、大项目不多、新增规模以上企业数少、集团发展膨胀不平衡、对资源和运输等依赖度大、受国家宏观调控影响比较明显和直接等还没有显著改观。因此，预计在3月份或下一个季度我市规模以上工业的增幅在1-2月份的基础上不会有很大的改变。

    四、对策建议

    1、应进一步树立工业经济是“第一经济”“龙头经济”的观念，扩大招商引资成果，进一步落实项目带动战略，是我市工业经济得到快速发展的有效途径。

    2、企业要发展，关键靠人才，而优秀的企业家是企业能引进人才、留住人才的关键。所以，政府应该为企业引进优秀的管理人才，创造优质的政策环境。

    3、完善市场预警机制，对部分能源紧缺的企业实行跟踪服务，尽力把企业的损失降到最低。

    4、抓好落实已引进企业的生产开工，进一步做好我市产业增长及企业的配套工作，加快项目建设进度，尽早为我规模以上工业的发展提供项目支撑，不断培育支柱产业的发展后劲。

    5、积极培养临界点企业（临界点企业是指企业当年1-9月产品销售收入已经达到375万元，但到年底产品销售收入又没有达到500万元的工业企业），使之进入规模企业，不断壮大我市规模以上工业企业队伍。（程晓晖）

责任编辑：杨文强