市委、市政府始终坚持工业经济是第一经济、龙头经济的地位不动摇，以加大工业生产性投入为主线，围绕“项目落实年、企业服务年、招商引资年”三大主题，积极实施项目带动战略，推动工业产业结构调整和升级，积极应对工业经济发展中的新情况、新问题，努力确保工业经济的持续、快速、健康发展。

    一、下大力气，建立培育机制。一是加大招商引资力度。在进一步夯实招商引资基础工作的基础上，灵活运用各类招商手段，不断拓展招商引资途径和领域。在重点把握依托碳酸钙资源优势和一些大项目成功落户的基础上，深化“二次招商”，提升了对我市经济总量扩张的支撑力；紧抓“同城脉动”契机，围绕杭州外迁企业进行有选择的招商。二是企业技改上项目。如我市三大水泥企业已全面启动纯低温余热技改项目。三是激活民资“生”项目。科学合理引进民间资本向生产性领域投入。

    二、建立机制，做好项目协调。自实施“项目推进年”以来，成立了市重大工业项目协调小组，负责全市工业项目的统筹协调和检查督促。截至10月底，协调小组共召开项目协调会46次，协调项目52个，总投资额达23.75亿元，其中46个项目在建设过程中遇到的问题已经解决或基本解决，有力地推进了项目建设。具体做法主要有以下几个方面：一是领导重视，部门配合。市重大项目协调小组由13个相关部门的领导组成，下设办公室。各乡镇（街道）也分别成立由主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工业项目推进领导小组。二是突出重点，点面结合。以“十大项目”为切入点，以共性问题为突破口，切实帮助企业加快“两证”办理速度，为企业融资提供了便利。积极争取上级的支持，使我市的重大项目尽可能快地得以批复。同时，确定了重点服务的投资额在5000万元以上的“十大项目”，每个项目都有两名市领导和一个相关部门联系，确保项目建设的顺利进行。三是要求明确，措施到位。建立了项目协调“四个一制度”，即一周一协调，一月一梳理，一季一督查和半年一总结。并明确了每个协调项目（问题）的牵头单位和配合部门。四是检查督促，落实有力。各牵头单位在任务完成后的五个工作日内向市协调小组反馈解决结果，协调小组办公室分满意、比较满意、基本满意和不满意四档向服务对象征求意见，并将结果列入部门综合目标责任考核当中。同时，领导小组办公室不定期对落实情况进行检查督促。

    三、落实责任，做好督查工作。为加强项目协调力度，确保协调意见落实到位，督查工作还实行了以下制度：

    例会制。为加强各责任单位间的相互协调，提高办事效率，加快工业项目协调意见的落实，实行了协调例会制。会议在每月和月末召开。会上，各乡镇（街道）及责任单位汇报一月来对项目协调意见的落实情况，对发现的新问题和提出的合理要求，协调小组和相关责任单位现场予以答复。如不能当场解决的，明确时间再次协调。

    交办制。项目协调小组在达成协调意见后，在三日内形成交办单，并根据各部门、乡镇（街道）的职责，确定办理期限。

    规范督查制。一方面协调小组办公室将不定期地向有关责任部门、乡镇（街道）了解办理协调意见的进展情况。另一方面，各相关部门、乡镇（街道）每季度总结汇报一次，市协调小组将根据不同情况，形成通报。通过不定期督促与定期督查，提高了落实项目协调意见的到位率。（徐建华 叶维彬）

责任编辑：杨文强