市第十一次党代会以来，在市委的正确领导下，全市上下同心同德，开拓创新，锐意进取，经济建设取得了快速发展，城乡面貌发生了巨大变化，社会各项事业也得到了稳一步推进，建德正一步一步地向特色经济强市、文化生态名城迈进。

    本月26日至29日，市第十二次党代会将在新安江隆重召开。为了更好地迎接党代会的到来，本刊特开辟“展示新成就 喜迎党代会”专栏，通过“综合看实力”“百姓看变化”“数字看建德”等多个板块，向大家展示建德这几年发生的重大变化，为党代会的到来营造良好氛围。每一次的党代会，都是建德经济社会发展的一个里程碑，第十二次党代会，也必将为我市带来新的发展机遇与活力。让我们共同期待她的来临。

    时光如白驹过隙，2006年岁末将近，建德经济在渐入佳境的状态中有望迎来一份不错的年报。据市统计局预测，2006年，全市预计实现生产总值111亿元，比2002年增长58%；完成财政总收入12.1亿元，比2002年翻了一倍有余；老百姓也在经济增长中切实感受到钱袋子一天比一天更厚实，2006年，城镇居民可支配收入达到15326元，农民人均收入6118元，分别较四年前增长65%和52%，有了钱的人忙着换房和购车，追求他们想要的生活。更多的观察人士相信，市第十一次党代会以来的这几年，是建德经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、老百姓得到实惠最多的时期。

    2003年1月8日市第十一次党代会的召开，让人们对未来充满了更多的期待。然而就在这一年的春天，一场突如其来的SARS疫情搅乱了布局，接下来的几年来，在国人关于通胀和通缩的争论中，宏观调控又不期而遇，情况复杂、矛盾凸显已成为这段特定时期的关键词。在人们并不乐观的预期中，市委、市政府沉着应对，强势推动着这架经济列车稳健快速地向前运行，在有惊无险中实现了圆满“收官”。

    在这些逝去的日子里，有太多的亮点值得圈点，有太多的记忆值得珍藏。2003年市第十一次党代会提出的“要精心打造具有较强竞争力的特色工业基地、生态农业基地、休闲度假旅游胜地”的目标言犹在耳，站在2006与2007年的节点上，让我们一同来回望曾经走过的征程。

    特色工业基地建设取得新成效

    发展的高度取决于平台的宽度。发轫于21世纪初的工业功能区，走过了接力、蓄势、发力、壮大的阶段，在全市16个乡镇（街道）中落地生根。一个省级经济开发区、三个省级特色工业功能区彰显着我市工业功能区开发的最新成果。一系列的数据也显示，开发区、工业功能区几年来累计平整土地1.4万亩，基础设施累计投资7.82亿元，入区企业近500家。2003年，154家入区企业实现工业总产值21.16亿元，占全市工业总产值的11.2%。到2006年，入区企业个数新增300多家，功能区经济的体量有望突破70亿元，在全市工业总产值的比重上升至20%以上。工业功能区厚积薄发的表现，让人们有更多的理由相信它能够承载起经济建设主战场的历史重任。

    产业的壮大和企业的成长与日俱进。医药化工行业较2002年的20.18亿元翻一番已成定局，除医药化工外，另有两大特色产业———纺织服装和建材水泥通过四年的持续发力也跻身于20亿元的规模行列，余下的五大行业均轻松跃过10亿元大坎。在医药化工、五金工具、低压电器、纺织服装、冶金加工等块状特色经济继续向好的态势下，不少企业受益于行业的增长脱颖而出，470家企业年底达标规模几无悬念。在参与全球化产业分工的过程中，一部分获得高速发速的企业开始加入到亿元企业的阵营中，超亿元企业由2002年的7家“扩编”至30家左右。

    促进企业集聚，进而带动产业的集聚，实现土地的集约化和公共设施的共享，是大兴工业功能区的应有之义。如果说工业功能区和特色工业基地起到了进一步释放发展动力的作用，那么很显然，它的作用不仅限于此。

    此前，人们普遍担忧，建德位于杭州与金华地区的接壤处，地处杭州地区的末梢，区位上的劣势是否会导致建德经济的边缘化。然而这种担心在每年25%以上的经济增长速度中消弭于无形，2006年，全市工业总产值有望跃过300亿元大关，实现历史性的大跨越。业内人士认为，300亿元是县域经济的分水岭，一旦越过，就成了一个中量级“选手”，这样一个相对较大的体量哪怕就是增长20%，也是新增60亿元的概念，它所带来的发展速度和后劲足以把建德送入一个新境界。随着本月杭新景高速公路建德段的建成通车，建德将在本世纪初迎来重要的历史性机遇，融入大都市圈的崭新时代正向我们招手。若要充分接受大都市的资金、技术、人才、信息等各种要素辐射，承接大都市产业转移，参与大都市的产业分工，则需我们精心打造一个行之有效的载体，而这个载体当下看来又非工业功能区莫属。

    经济增长的动力还来自于招商引资的推波助澜。我们清楚地记得，在“一号工程”的推动下，四年里，800余个项目引进，实际到位内外资60亿元。这些项目和资金绝大多数都落到了工业功能区，功能区在接纳招商引资项目的同时，也在虚位以待，静待杭州的产业转移。现在，承接杭州大都市转移的战役已经打响，继杭州市提出“退二进三”战略后，建德果断出手，斩获不小，仅2006年就引进杭州外迁企业12家，协议利用资金9.3亿元。

    行将年末，中国碳酸钙产业基地花落钦堂，为拥有浙江省水泥基地之称的建德再添一金。同样值得自豪的是，在即将翻过的2006年中，农夫山泉饮用水、新安化工草甘膦荣获中国名牌产品称号，严东关五加皮酒成为国家地理标志保护产品。

    也许，我们还有一些不尽如人意的地方，毕竟，经济发展中的复杂性远远超过了我们的预想。但毫无疑问的是，发展中的问题只有在发展中解决，在解决问题的同时，我们才会获得进一步成长的动力。（建德新闻网记者：吴 鹏）

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