16日上午，市委召开十二届六次全体（扩大）会议，认真贯彻落实省委和杭州市委最近一系列重要会议精神，按照市委十二届五次全会确定的“转危为机、强化发展”的总要求，研究部署下半年工作，进一步动员全市上下咬定目标，坚定信心，干在实处，共克时艰，深入推进“三个年”活动，全力以赴打好保增长攻坚战，努力完成全年各项目标任务。
全会由市委常委会主持。市委书记陈春雷代表市委常委会作工作报告。市委副书记、市长洪庆华作总结讲话。市委副书记董悦，市委常委章舜年、吴铁民、汪华瑛、高国飞、沈翔、郭坚、郑洪彪、陈建忠、应新华在主席台就座；市委委员、候补委员出席会议。
全会指出，全力以赴打好保增长攻坚战，是形势所逼，发展之要，人心所向，当务之急。我们必须在实践中不断提振转危为机的信心，在清醒把握形势中不断增强知难而上的责任感和紧迫感。要肯定成绩，增强打好保增长攻坚战的信心；要把握形势，牢牢抓住打好保增长攻坚战的机遇；要知难而上，增强打好保增长攻坚战的责任感。在下半年工作中，要继续坚持以深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持决心不变、力度更大，目标不变、措施更实，以决战工业为重心，按照“节点控制、结果为上”要求，扎实推进“三个年”活动，全力以赴打好保增长攻坚战，努力完成全年各项目标任务。
全会强调，工业是国际金融危机冲击的“重灾区”。保增长，关键要保企业、保工业。要按照主攻工业、决战工业、提振工业的要求，扎实有效推进“主攻工业年”活动。必须进一步强化工业指标是龙头指标、首要指标的理念，咬定目标，下定决心，加快突破，分阶段打好攻坚战：一是到三季度末，工业销售产值实现转负为正；二是到年底，力争完成全年工业销售产值增长12%、规上工业销售产值增长15%的预期目标。
全会强调，招商引资是跨越发展的最有效路径。形势越困难，越要坚持招商引资一号工程、生命线工程、一把手工程不动摇，扎实推进“招商引资年”活动。必须强化任务。招商引资是硬指标，必须继续实行严考核、重奖励。凡是招商引资落后的乡镇和部门，下半年主要领导必须腾出足够精力外出招商。必须持之以恒。招商引资是“一把手”工程，要坚持“一把手”负总责、亲自抓、带头招，确保三分之一以上精力抓招商。要坚持调动一切积极因素抓招商，坚持政府主导、企业主体、全民参与。要坚持持之以恒抓招商，把“招商引资年”活动贯穿于经济社会发展全过程。全会指出，抓项目、扩投资既是保增长的重要动力，也是促发展的关键所在。要按照建成投产一批、加快推进一批、尽快开工一批、抓紧储备一批“四个一批”滚动推进的要求，抓紧抓实项目带动，扎实推进“项目推进年”活动。推进要更有序。坚持重点抓、统筹抓。狠抓生产性项目，狠抓重点建设项目，抓好社会事业项目。实施要更有效。突出要强化“四个保”，即保进度、保质量、保安全、保廉洁。保障要更有力。以解决“钱从哪里来、地从哪里来、人往哪里去”三大问题为重点，整合要素资源，完善推进机制，切实强化项目保障。要加强土地保障，拓展融资渠道，坚持安置先行。
全会强调，保增长，必须在决战工业、提振二产的同时，坚持一二三产联动发展。加快发展现代农业，提升主导产业，加大“三农”投入，深化农村改革。大力发展现代服务业，强化旅游业带动，强化商贸服务业带动，强化消费带动，强化文化创意产业带动。
全会要求，坚持把保民生、保稳定作为保增长的重要保障来抓，积极推进统筹发展、和谐建设。积极发展民生事业。以覆盖城乡、全民共享为要求，加大公共财政投入，突出重点，完善机制，深入推进“破五难”。切实加强社会建设。坚持把加强社会建设、弘扬先进文化作为保增长的基础性工作来抓。加强精神文明建设，加强生态环境建设，推进民主促民生，充分发挥人民群众在保增长、促发展中的积极性和创造性。全力维护社会稳定。坚持以法治建德、平安建德建设为总载体，进一步完善“打防控疏”体系，做到对严重违法犯罪活动打击有力，对苗头性不稳定因素防控到位，对各类突发性事件预判灵敏、控制果断，确保全市社会安定有序。
全会强调，实现保增长，关键在党，成败在人。要以深入学习实践科学发展观活动为主线，坚持把保增长作为最大的实践特色，全面加强党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，以强化理论武装提高凝聚力，以强化队伍建设提高执行力，以强化基层基础提高战斗力，以强化反腐倡廉提高保障力，在全市党员干部队伍中大力弘扬实干、大干、快干、合力干“四干”精神，为打好保增长攻坚战提供优良的作风保证。
全会最后强调，只要全市上下进一步行动起来，坚定信心，共克时艰，实干再实干、落实再落实、提速再提速，我们就一定能打好“保增长”攻坚战，完成全年各项目标任务，交出无愧于全市人民的满意答卷，向国庆60周年献礼。
市纪委委员，市人大、市政府、市政协领导，市级巡视员；市人武部部长；各乡镇（街道）市级机关各单位全体市管干部（调研员），垂直管理部门主要负责人；各民主党派、工商联负责人；担任过副市（县）级以上领导职务的老同志；部分市十二届党代表；市重点工业企业主要负责人等参加了会议。
建德新闻网记者：王正伟 朱永标
