全力推动市级国有公司整合稳步进行

11月13日，我市召开全市国有公司整合动员大会，动员全市上下进一步统一思想、提高认识，精心组织、全力推动市级国有公司整合稳步进行，建立全市国有资产决策、监管、运营架构的新体系，为我市国有资产持续运营和发展壮大奠定坚实基础。市四套班子领导董悦、陈震山、程茂红、沈翔、郭坚、张早林出席大会。

会上，市委书记董悦作动员讲话，市委副书记、市长陈震山主持大会，市委副书记沈翔宣读市级国有公司整合工作纪律，市委常委、常委副市长郭坚宣读建德市市级国有公司整合实施意见及领导小组成员名单。

董悦指出，要统一思想，明晰目标，充分认识国有公司整合工作的重要意义。推行国有公司整合重组，是事关建德长远发展的战略之举；推行国有公司整合重组，是促进产业健康发展的有效抓手；推行国有公司整合重组，是改善提升民生事业的有力保障；推行国有公司整合重组，是做优做强国有公司的必然之需。整合国有资产资源，能有效拓宽政府融资渠道，盘活国资存量，从而缓解长期困扰我市经济社会发展过程中有效投资不足的问题。通过整合，能发挥国有资产的集聚效应，以资本运作代替传统的简单融资，构筑具有竞争力和可持续发展能力的国资平台和园区平台，为建德经济社会的长远持续发展注入强大的内生增长动力。

董悦强调，统筹谋划，精心组织，准确把握国有公司整合工作的各项要求。要明确工作目标，把握工作节点，突出工作重点，切实加快国资整合工作步伐。国有公司整合总体工作目标是全面摸清底数，落实整合管理措施，实现市国有资产经营有限公司对国有资本的集约化运营和统一、有序的分级分类管理。要认真做好资产登记工作，在登记中做到“五个严禁”：严禁弄虚作假，瞒报、漏报经营性资产；严禁随意变更、毁坏财会账目凭证；严禁擅自修改合同、租约，转移单位资产；严禁不经批准，自行处置、擅自转让、私自变卖贱卖国有资产；严禁捏造、隐瞒单位债权债务等违反法律法规的行为。要认真做好产权移交工作，认真做好组织协调工作。

董悦要求，要凝心聚力，形成合力，着力加强国有公司整合工作的各类保障。此次国有公司整合工作涉及范围广、工作量大、专业性强，各部门、各单位要进一步加强领导，落实责任；形成合力，加快推进；强化督查，严明纪律。要振奋精神、坚定信心、通力协作，切实推进国有公司整合工作，努力提升我市国有资产运行的质量和效益，推动全市经济社会持续健康快速发展。

据悉，本次国有公司整合工作的时间跨度为今年9月至2013年3月底，共分为清产核资、资产整合以及建章立制3个阶段。按照做大做强国有公司的总体要求，将现有的大部分市级国有经营性公司，按行业功能进行归类，整合到市国有资产经营有限公司，实现市国有公司资产经营有限公司对国有资本的集约化运营和管理，并以资本为纽带健全和完善所属全资或控股子公司的法人治理结构。具体包括组建水务公司、组建资产管理公司、组建房产开发公司、做大新安江旅业发展公司、整合铁路设施投资公司、整合城兴城防工程公司等。（记者 郑伟林）