程茂红作市人大常委会工作报告 童文扬主持

2月28日上午，市十五届人大二次会议第二次全体会议在市文化中心隆重举行。

本次会议的执行主席是董悦、程茂红、童文扬、朱启鸿、张锡根、饶秋林、赵志荣、吕建月、林大宏、余小途、俞伟、方建铃、吴康孟、黄宣人、胡造林、王拥军。

在主席台就座的还有大会主席团其他成员，市委、市人大、市政府、市政协领导，市人民法院院长，市人民检察院检察长，各民主党派负责人，驻建部队领导，离退休老同志代表，企业界代表等。

会议由大会执行主席童文扬主持。

市十五届人大常委会主任程茂红受市十五届人大常委会委托，向大会作市人大常委会工作报告。

程茂红在报告中回顾了市人大常委会过去一年的工作。他说，2012年是市十五届人大常委会履职的开局之年。市人大常委会在中共建德市委的领导下，坚持以科学发展观为统领，围绕中心、服务发展，勇于创新、注重实效，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，全面完成了市十五届人大一次会议确定的各项任务，较好地履行了地方国家权力机关职能，为全市经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。过去一年，市人大常委会强化人大监督职能，围绕发展务实履职，力促重大项目实施，注重推动城乡统筹，关注民生事业发展，加强财政国资运行监督；与时俱进求实创新，增强人大工作活力，进行专项工作评议，探索上下联动机制，首次开展专题询问，改进人事任免形式；注重丰富活动载体，努力发挥代表作用，认真组织开展代表主题实践活动，切实加强代表履职的服务和保障，切实加大代表建议的督办力度；加强民主法制建设，优化环境促进和谐，加强法制宣传教育，推进政府依法行政，强化司法监督力度；切实加强自身建设，提高履职能力水平，强学习提素质，建制度促规范，重和谐优氛围。

程茂红指出，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我市实施“十二五”规划承上启下的关键之年。今年市人大常委会工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在中共建德市委的领导下，按照市委十三届四次全会提出的“稳中求进、好中求快、抓住重点、积极有为”的总体要求，围绕推进“三个主题年”活动和“六大行动”，突出发展、关注民生，依法履职、强化监督，开拓创新、讲求实效，更好地发挥地方国家权力机关作用，为全面推进幸福美丽和谐新建德的各项建设作出新的贡献。根据这一指导思想，将重点抓好六项工作：学习贯彻十八大精神，增强依法履职意识；进一步突出监督重点，推动经济社会发展；进一步加强法律监督，推进民主法制建设；进一步创新工作机制，切实提高监督实效；进一步密切联系选民，充分发挥代表作用；进一步加强自身建设，努力提高履职水平。

会议还听取了市人民法院院长梁以东所作的《建德市人民法院工作报告》和市人民检察院检察长江波均所作的《建德市人民检察院工作报告》。会议通过了《建德市第十五届人民代表大会第二次会议选举办法》。

列席本次大会的有：出席市政协十三届二次会议的全体人员，市委、市政府领导，市级机关各部门、驻建各单位负责人，在建的省、杭州市人大代表，各乡镇（街道）党（工）委书记，乡镇（街道）人大主席（主任）、副主席（副主任），乡镇长、街道办主任，部分离退休老同志及企业负责人。

（记者 蒋宁宾 朱永标 ）