推进新型城市化 改善人居环境

记者从4月22日下午召开的全市“三改一拆”三年行动动员大会上了解到，从今年开始，我市将以旧住宅区、旧厂区和城中村改造促进违法建筑拆除，以拆除违法建筑推动旧住宅区、旧厂区和城中村改造。通过三年的努力，使旧住宅区、旧厂区和城中村改造全面推进，违法建筑拆除大见成效，违法建筑行为得到全面遏制。

据了解，“三改一拆”三年行动是贯彻省委、省政府和杭州市委、市政府相关会议文件的要求，是杭州市下达给我市的目标任务。要通过“三改一拆”行动，进一步加快城乡投资建设步伐，加速城市有机更新和“低小散”企业提升改造，推进新型城市化健康发展，改善人居环境和城乡面貌，提升党和政府公信力。

我市“三改一拆”三年行动总体要求是围绕“七必拆、五重点、两没有”进行。“七必拆”是指对党员干部和国企领导干部违建的必拆、存在安全隐患的必拆、影响恶劣的必拆、群众举报核实的必拆、面积较大的必拆、影响重点工程建设的必拆、1999年以后建造并经立案查处的违法建筑必拆；“五重点”是指对侵占耕地农田花园、集体违建、拆迁区域内、主干道两侧和影响城市景观的违法建筑要重点拆除；“两没有”是指没有新的违章建筑、没有新的违法用地。

市领导陈震山、赵志荣、叶万生、程旭参加了动员会。动员会上，市“三改一拆”领导小组办公室通报了我市三年行动方案和2013年工作任务，城管局、国土资源局、新安江街道作了表态发言。

市长陈震山指出，要统一思想，提高认识。我市“三改一拆”工作任务重、考核严。我们要牵好“三改一拆”的“牛鼻子”，把“三改一拆”行动作为改善民生的大平台，作为优化发展环境的好机遇，作为加快城市建设的突破口，认真贯彻落实省、杭州市的决策部署。各有关部门、单位和乡镇（街道），要敢抓敢管、猛推实干，把心思放在推进落实上，少说困难，多想办法。

陈震山强调，要突出重点，统筹推进。“三改一拆”行动是一场硬仗，是一场攻坚战，也是一场持久战。从我市实际情况来看，“一拆”是工作的重点和难点，是整个行动的关键。要改造到位，突出拆违，统筹推进。在工作推进中具体要注重八个结合。一是与城市更新相结合，推进新型城市化；二是与腾笼换鸟相结合，促进产业升级；三是与交通治堵相结合，维护城市秩序；四是与“四边三化”相结合，改善城乡面貌；五是与创建工作相结合，打造城市名片；六是与生态建设相结合，优化生态环境；七是与乡村旅游相结合，促进特色发展；八是与文化建设相结合，提升生活品质。

陈震山要求，要明确职责，形成合力。各部门单位、乡镇（街道）要根据行动方案要求，明确责任，各司其职，统分结合，形成合力，领导小组办公室要充分发挥办公室的综合协调作用，确保我市的“三改一拆”工作一年出成果，三年见成效。陈震山还就“三改一拆”三年行动的工作机制、职责分工、资金保障、监督考核、宣传工作等提出了要求。

副市长叶万生主持会议并在会上讲了话。（记者 郑伟林）