以项目为杠杆 撬动企业新发展

市国有资产经营有限公司（以下简称“市国资公司”）是经市政府批准的国有资产经营管理机构，主要承担城市综合开发、旅游三产投资、公用事业管理、保障房开发建设、政府确定的重大项目投资，同时还负责一些政府性项目的投融资任务。2013年，由市国资公司组织实施的项目有86个，市国资公司董事长祝昌国接受采访时表示，公司将按照市委市政府“三个主题年”活动要求，以项目为杠杆撬动企业新发展，为我市经济转型、市域综合实力提升奠定一定的基础。

据介绍，市国资公司今年组织实施的86个项目中，有建设实施类的、前期储备类的和已经进入扫尾的，年度计划投资14.496亿元。86个项目中，重点项目有40个，含17个市重点项目，33个公司重点项目，年度计划投资11.335亿元，现已完成投资额2.1亿元。其中，汪家保障性住房项目就是市重点项目之一，该项目位于新安江街道叶家社区汪家，占地5.89万平方米，总建设建筑面积13.35万平方米，计划建设22幢小高层、16幢多层及小区配套用房，建设内容包括经济适用房、廉租房、公共租赁房、人才楼等共1014套，是我市重点民生工程，也是落实近五年保障性住房建设任务的主战场。

祝昌国董事长告诉记者，汪家保障性住房项目自2011年2月进场施工，目前在主体施工阶段，已完成总工程的70%以上，力争今年主体结顶。该项目由于前期准备充分，工程管理规范，保障得力，资金到位，项目总体来说比较顺利。在新安江街道、市供电局等部门的帮助下，及时解决了征迁问题，保证工程按时、无障碍施工；在市住建局、市国土局等部门的支持下，顺利通过规划方案论证。就当前情况来看，该项目年内能够按计划顺利完成。

的确，汪家保障房项目的顺利实施得益于各个部门单位的通力协作，一个项目的建设不仅仅是一个部门的单打独斗，而是要打组合拳，共同推进项目。市政协委员、市国资公司副总工程师叶永生认为，一个项目实施前期工作做好做细很重要，要做好做细离不开各个部门配合，前期征地拆迁需要街道、乡镇配合，设计方案做好做细需要市住建局配合，选择优秀的施工单位需要市公共资源交易中心配合，而项目审批把关需要发改、国土、环保等部门配合。这样既能把项目做好，又不会造成浪费。希望其他部门配合国资公司把项目做好。

项目前期的工作不可马虎，也不可轻视，它是项目成败的关键所在。一个项目在前期涉及方面很多，在决策阶段涉及空间与审批，在方案阶段涉及技术与投资，在落地阶段涉及征迁与杆线迁移。祝昌国在采访中说，只有做细做实前期各项工作，才能保证项目的顺利实施。当然，要推进全年中的八十多个项目，还要规范项目管理、层层落实责任、落实推进保障、强化考核管理，要做的还有很多。

祝昌国表示，抓好项目规范管理，就是在项目实施涉及的每个环节中，都要求按流程操作，按规范管理，这个项目就出不了大问题。层层落实责任，就是将项目建设年度任务分解落实到公司系统各责任单位，明确项目经理和项目责任人。落实项目推进保障方面，总公司负责落实资金和技术保障，责任公司负责征迁、协调、无障碍施工的保障。强化项目考核管理，就是要针对工程施工进度计划进行节点考核，依据考核的结果对责任人薪酬实施挂钩。同时，还需要进一步加大国资公司整合力度，加大国资公司融资力度，解决项目建设资金问题，这样才能顺利推进项目实施。

（记者宋胜清）