创一流业绩 让人民满意

——写在2017年度建德市综合考评“晒亮点”之际

市第十四次党代会上以“坚持开放融入，谋求跨越赶超，实现建德新崛起”为主题，明确了“建设与独特韵味别样精彩世界名城相匹配的杭州西部门户城市”的定位，确定了“打造浙西综合交通枢纽、省级现代特色产业集聚区、长三角生态旅游目的地和国内一流的宜居宜业幸福城”的目标。实现宏伟目标，关键在执行力，关键在各责任单位。今年以来，各乡镇（街道）、市级机关各部门紧紧围绕市第十四次党代会确定的奋斗目标，不忘初心，牢记使命，担当落实、砥砺奋进，为建德跨越赶超实现新崛起开新局、立新功、谱新篇，全市经济社会保持平稳健康发展态势。

“创一流业绩、由人民评判、让人民满意”是建德市综合考评始终坚持的宗旨。为切实做好2017年度建德市综合考评工作，确保“由人民评判”落到实处，市督查考评办组织汇编了全市各乡镇（街道）、市级机关各单位年度工作亮点，以实际成效向全市人民交上一份“年终答卷”。现将各单位工作亮点在《今日建德》、建德新闻网、建德广播等媒体上予以公示。希望广大群众能够积极关注，参与监督评价，并运用到年度社会评价当中。

如有意见建议，可发电子邮件至jdsdckpb@163.com邮箱，或电话联系64118310。

综合考评满意评选参评单位第一组

市统计局

一是监测分析更“专”。改版《经济指标监测与分析》，刊发预报、快报、简报、专报。建立重点工业企业监测预警制度、主要经济指标内部分析会商制度，提升统计分析专业性。今年以来共撰写统计信息397篇、统计分析专报25篇，其中领导批示5篇。二是统计服务更“优”。开展“走村入企访户”竞赛，走访270多家企业以及村（社区），指导解决统计问题140多个。利用微信、微博等平台发布数据解读，“建德统计”公众微信号进入全国统计系统公众平台排行前4名。三是数据质量更“高”。成功创建一个浙江省统计乡镇（街道）示范点；完成第三次全国农业普查；启动住户调查样本轮换；加大统计普法投入。

市审管办

一、全力推进“最多跑一次”改革。10月底，我市755项依申请办理事项中，730项实现“最多跑一次”，其中进驻中心396项,改革实现率和满意率分别为90.50%和98%，位列省内县市第6名和第25名、杭州地区第1名和第5名。设置不动产登记、商事登记、投资项目审批服务等综合进件窗口，实现单个不动产权证1小时办结出证，全市权限范围内的企业现场登记1小时办结。开展企业投资项目承诺制改革，9月引入2个项目试点，较普通审批程序提速3倍。

二、着力深化公共资源交易体制改革。强化工程交易评标管理，全程记录专家评标时段视频音频。本地专家抽取尝试先开标后抽专家的方式，杜绝抽取到项目投标单位专家。

三、全面打造五星级政务服务体验。以免费直通车、茶水自助区、母婴室、宠物临时寄养处、免费复印、“2211”标准化窗口服务、电话回访中心等举措，提升群众获得感。

市发改局

1.和财政编制《“两山”建设实施方案》，预计争取资金3亿元。

2.被列为省8个空间规划先行市县之一。公共信用信息平台正式运行。

3.固投增长提速，至9月我市投资增速保持两位数增长，均位居杭州市七区（县市）前三，其中5个月位居杭州七区（县市）首位。

4.督查项目范围扩大。至10月底共督查项目525次，召开专题会议63次，解决问题590个，提交专报27期，出具纪要16份，督（交）办单40件，提交市级协调问题140个。

5.推进省服务业强县试点，三季度服务业增加值增长11.8%，高于GDP增速3.8个百分点。推进特色小镇建设，航空小镇考核在78个小镇中排第20位。

6.6家企业启动IPO，2家企业完成新三板调层，开展股权融资募集资金1.12亿元。15亿国资公司企业债正式发行。

7.梅城粮站落成并开仓收粮，连续四年获杭州粮食安全考核优胜单位。

市科学技术局

1.科技创新平台建设成效显著。重点推进科技大市场、科技成果展厅建设。邀请东北大学等赴我市主平台产学研合作对接。成功引进超细粉末国家工程中心落地建德。落实浙工大技术转移中心办公场地。新增杭州市以上高新技术研发中心10家、孵化器1家、入孵企业20家。

2.科技创新考评体系不断优化。完善创新发展考评体系，出台《创新发展工作和信息经济考核办法》获杭州市科委肯定。组织全市科技创新发展工作会议，进一步强化全市创新工作氛围。

3.科技创新服务体系不断健全。落实研发经费加计扣除、高企税收减免6303万元、创新奖励789.8万元，争取上级资金1400余万元。新增杭州市以上高新技术企业20家、省级科技型企业63家。专利申请量达1000件以上。完成地震应急预案桌面推演、研究生暑期社会实践、科技特派员等工作，进一步完善科技创新环境。

市住建局

小城镇综合整治各项工作走在省市前列，多次承办省、市现场会，“街长制”做法得到时任省委书记批示，5个整治规划入选省、市优秀规划，乾潭镇考核验收列全省前茅。三改一拆“三改”和“一拆”超额完成杭州任务，获省第二批“基本无违建县(市、区)”；美丽城区规划编制、项目建设和专项整治全面展开；五水共治建设管网70余公里，乡镇污水厂负荷率全面达到省市要求，实现一级A标排放。民生项目新增城市水厂供水管网40公里，新增受惠人口2.7万；完成1500户老旧小区管道燃气改造;新增城区车位3000个；申报中国传统村落11个；完成全市15个棚改项目；完成农村4335户D级危房治理。审改实现97个事项“最多跑一次”，多测合一、白蚁防治等改革每年为企业减负500余万。

市环保局

2017年，建德市紧紧围绕市委市政府的决策部署，以问题为导向，以创新为引领，以成效为目的，深入推进剿灭劣五类水、VOCs治理、智慧环保、“最多跑一次”、中央环保督察等各项工作，着力加强环境监管，环保工作亮点纷呈：环境质量改善明显。严格落实国家“水十条”、“气十条”、“土十条”要求，制订并组织实施了全市水污染防治计划、大气污染防治计划，全市环境质量提升显著，1-10月，全市环境空气优良天数累计293天，同比增加14天，优良率96.4%，同比上升5.9个百分点。建德市PM2.5平均浓度29.3?g/m3，同比下降16.0%，位居杭州地区第一；1－10月，跨行政区交接断面水质状况为优。

市经信局

2017年，市经信局全面完成建德市委市政府和杭州市经信委下达的各项工作任务，工业经济主体指标位居七县市区前三。转型升级步伐有力。传统制造业改造提升工程全面启动，碳酸钙产业整治提升成效明显，“低小散”整治工作位列杭州市第二。农夫山泉四期、新安化工白南山基地搬迁等一批重大项目顺利投产。发展空间有效拓展。“一区一园”拉开框架，功能区块有效整合。国家有机硅实验室、超细粉末国家中心浙江分中心落户建德。向上争取能耗指标15万吨标煤。我市获评省级两化融合示范区，开发区获评省级军民融合示范区。服务企业精准有力。成立经信“店小二”党员志愿者服务队，建立企业服务专员和每周走访企业制度。实施“最多跑一次”和投资项目承诺制改革，牵头承办杭州市“零地技改”现场会。深化“进帮助”活动，今年以来全市共协调解决企业难题439个，减轻企业负担1.56亿元。

市农业局

美丽农业建设成效明显，开展农药废弃包装物回收，共回收109吨；建成美丽农业乡镇2个，美丽农牧渔场24个，美丽田园体验区22个。“两区两镇”建设取得新进展，提前一年建成8万亩粮食生产功能区，水稻攻关田亩产1007.4公斤，首超千公斤，创我市新纪录。全市粮食播种植面积22.4万亩，为杭州市唯一完成考核任务市。草莓小镇完成第二期绪塘畈300亩草莓园连栋大棚改造，成功举办“第九届草莓节”。农业产业提升取得新突破，实施建德苞茶、建德草莓区域公共品牌战略，制订品牌标准、三年行动计划，二大农业区域公共品牌正式运作。农产品质量安全进一步提高，“农安建德”APP上线，成功创建浙江省农产品质量安全放心示范县。农业生产能力进一步提升，公开公平公正落实各级财政惠农资金8000余万元，完成标准农田提升、农业机器换人、生态农业、产业提升等一大批农业项目。

市安监局

（一）深化安全生产“15日工作法”。 以“暗访查找问题，督查推进工作，压力倒逼落实”为工作机制，聚焦全市各行业（领域）安全生产隐患，通过媒体曝光、任务交办、限期整改、约谈问责等形式，严查、严管、严治隐患，堵塞安全监管漏洞。目前已通报三期工作情况；挂牌督办建德市级第一批重点安全隐患单位42家，曝光隐患点位130处；截止10月9日，乡镇（街道）、有关部门上报隐患668处，完成整改589处，整改率88.17%。

（二）确定为构建双重预防机制防范遏制重特大事故杭州地区综合试点。开展全市区域风险评估、强化重点行业领域风险管控，集中力量解决存在的突出问题。

市国土资源局

完成国有建设用地出让65宗、面积1982.4亩，成交额41亿元，首次突破40亿元大关。完成土地利用总体规划局部调整方案22个，面积2800余亩。上报20个农转用批次和1个单独选址项目，用地面积4200余亩。三年15个项目（今年7个）列入“坡地村镇”试点，列全省首位。牵头开展全市征地拆迁“双清”工作，其中杭州市7个重点项目在杭州市县（市区）中综合排名第二。完成永久基本农田划定工作。开展基本农田有偿保护工作。完成水田垦造近3000亩。全年共消化处置批而未供土地4122亩、供而未用土地3480亩、城镇低效用地2244亩，均大幅超额完成全年目标任务。出台宅基地改革和农村集体经营性建设用地入市文件。全市违法占耕比下降在2%以下。实现“一窗受理、并联审批”的不动产登记“最多跑一次”新模式。

市交通运输局

一是全力打造“美丽公路”。大力推进农村公路改造提升50公里，实施农村公路生命安全防护工程39.372公里，启动实施大罗线等精品线路工程27.34公里。二是有序推进交通项目。今年我市全年计划完成各类交通建设投资21.6亿元。涉及我局承担的交通项目投资10.6亿元，截至10月底，已完成投资9.78亿元，占年度投资92.26%。预计能全面完成年度任务。三是稳步提升公共服务。新增、优化公交线路4条，新增（更新）公交车15辆，开通萧山机场大巴，加密城际公交班次，完善洋安区块公交线网，建设完成城乡道路客运港湾式停靠站10个，公交首末站2座。四是深化推进“两治一整”。通过源头管、路面查、现场纠、处罚与教育相结合等方式，截至10月底，共签订承诺书1255份，约谈运输企业、车队、工地等93家，召开座谈会11次，查获抛洒车辆1678辆，超限超载57辆，卸载1543.6吨，现场整改1029辆，处罚654辆。