昨天，本年度中国足球的“表演”终于在中超全明星赛的尴尬掌声中宣告落幕。2009年，中国足球仍将继续前行，但2008年所经历的一系列尴尬必定会让中国足球在新的一年里有所改变。原定于本月举行的第三届足代会已经被延后到明年1月举行，这意味着指引中国足球未来发展的重大改革正在酝酿之中。继体育总局高层提出“足球还是要靠举国体制”的论断后，刚到一些足球重点城市进行调研的总局官员已提出一项新动议，即采取双轨制的办法——职业联赛继续搞，同时由地方体育局、足协牵头组织专业队，再搞一个专业联赛，其中参赛球员的主体是不满20岁的运动员。　　

调研结果：双轨联赛能兼顾全局

近段时间，国家体育总局副局长崔大林对足球进行了一系列的调研，他在调研中强调了中国足球改革的积极一面，并称中国职业足球将“不走回头路”，但在青少年足球培训方面将重新发挥“举国体制”的优势，加大各省市体育局的管理功能。为此，国家体育总局很可能将在明年推出新的全国联赛。这个联赛与目前的职业联赛同时进行，由各地足协组队，参赛的都是有年龄限制的专业运动员，据悉很可能是不满20岁的全运会适龄球员。专业队的联赛与职业联赛一样，也可能实行主客场制，而且同样有奖金和商业开发，这部分工作将由中国足协全面负责。对于职业联赛方面，中国足协将成立中国足球职业联盟，足协今后对于职业联赛将不再有绝对的管理权，职业联赛的管理将交给联盟自行决定。

全运会、专业联赛成为青训课堂

设立专业联赛，总局的真正目的在于让地方体育局强化其督导青少年培训的功能，并尽可能增加中国的足球人口，促进中国足球的良性循环。在总局近来全面探索的“足球改革初步方案”中，最重要的一条是促使各地方体育局全面重视青少年球员的培养。按计划，明年举行的第11届全运会足球赛将增设1993年龄组的比赛，原定的1989年龄组比赛，金牌还是按照两块计算，1993年龄组则按一块计算。这将充分调动各地方体育局、足协的热情。同时为了避免非“全运会年”足球运动员无赛可打，总局决定在明年这个全运会年推出专业联赛，让年轻队员有用武之地，以让这条重回过去的“专业化道路”可持续性发展。以成都为例，由省市体育局牵头的全运会领导工作小组已经成立，都是由“一把手”亲自抓，省市足协与俱乐部紧密联手，目前正在打香港联赛的成都谢菲联U19-U17梯队将参加全运会1989年龄组比赛，代表四川参加全运会U15比赛的球队很可能将由省市梯队联合组成。

专业联赛运动员将拥有正式编制

职业联赛参赛队员都是职业球员；而各地足协组队参加的全国联赛都是专业运动员，这些运动员有体育局正式编制，从体育局领工资……这一幕让人一下回到了以前的专业体制下的中国足球时代。“这可能吗？”当记者昨天提到这个问题时，见证了整个中国职业联赛过程的成都市足协秘书长辜建明说：“完全有可能！举国体制有这个优势，各地方足协目前手里都还有球员编制，收回来再搞专业足球那一套也不是难事。2003年我们体工队有30多个编制，每个编制每年都有1万多的工资，那年我们用这笔钱办起了培训中心。不过目前在职业队打上球的年轻队员就比较麻烦了，一旦真搞专业联赛，他们的所有权怎么算？而且不满20岁只能去打专业联赛，谁都知道这肯定不合理……”本报记者 黄一可

一个问题

退出职业联赛 足协是否愿意

昨天，中国足协倾巢出动，出席在济南举行的中超年度颁奖典礼以及全明星赛。“代行掌门”、足协副主席南勇还特地因“武汉退出”一事向中超赞助商道歉。尽管全明星赛打出了超高比分（明星队7∶6战胜中超冠军山东鲁能队），但明眼人都知道，在叫好不叫座的今天，走这个过场其实就是足协想尽量给赞助商弥补一点损失。“真要让足协明年从职业联赛中退出来，这不太现实！都是利益啊！”足协一名官员直言。

足协内部人士对此次改革前景并不看好，“现在足代会什么时候开，都具体讨论什么，每个人想的说的都不一样，之前说的双轨制，现在又出来职业联盟，不论怎么改都会触及一大批人的利益。中超还会不会‘裸奔’不好说，但它带来的巨大价值还是让足协的很多官员尝到了甜头。都说中超公司经营很困难，但如果真要把这个经营权让给所谓的中超联盟，足协肯定不答应。这也是中国足球改革带来的成果，咱们不能完全否定它。如果连足协内部都各想各的，那改革怎么改，现在必须要做的就是统一思想。”出席中超明星赛的联赛部主任马成全对此也没否定，“2008年中超联赛刚结束，本周足协主要忙于颁奖和明星赛，随后还要进行中超的总结。而明年联赛怎么踢，足协杯、联赛杯是否恢复，还没有进入实质性的讨论范围。”

本报记者 黄一可

一种思路

一举两得 谢菲联梯队打全运

在青训方面，成都谢菲联是国内为数不多还比较成型的俱乐部之一。但如果实行“年轻球员不打职业打专业”，那用成都谢菲联俱乐部董事长许宏涛的话来说就是“这几年的付出全打了水漂”。辜建明也有点打抱不平地说：“以彭欣力为例，他才17岁，本赛季已进入一线队，下赛季甚至可能在谢菲联打上主力，你让他离开球队回到足协报到，去打专业队，这不是毁人吗？”

许宏涛认为，体育总局急于培养新人夯实基础的本意是好的，但具体做法很不职业。“最大的麻烦就是年轻队员的所有权问题。俱乐部买来的优秀苗子，一旦不能为职业队效力，我们岂不是花了冤枉钱？”许宏涛也给出了自己的一番建议，“俱乐部应该是青训的主体，只是从以前的‘要我抓’变成‘我要抓’，中国不仅要有中超、中甲、乙级联赛，还应该有U19、U17、U15联赛，足协硬性规定各级职业俱乐部必须派队参加，以此作为审查职业俱乐部的一个门槛……”

明年是全运会年，成都队将代表四川参加U19-U17年龄段的全运会比赛，这支队正是目前参加香港联赛的香港谢菲联队。用许宏涛的话来说就是“既锻炼队伍发现人才，又能为四川为成都争夺荣誉”。而省体育局也很可能从明宇足球学校、德瑞培训中心抽调优秀苗子参加U15年龄段全运会比赛。这也许是省市体育局与当地职业俱乐部、业余足校联手的最佳模式。对此圈内人士都评价：“地方体育局、足协要紧密与俱乐部协调合作、齐抓共管而不是完全割离开来，才能实现资源利用的最大化，取得双赢的效果。”本报记者 黄一可

总局不妨与教育部联手

在这个中国足球的冬天，体育总局给出了“最高指示”——向萎靡不振、青黄不接的青少年足球动刀，职业联赛回归举国体制也罢，实行双轨制也罢，其目的都在于动用一切力量狠抓青少年培养。动机是对的，方向也正确，但方式方法依然给人以隔靴搔痒的感觉。

举国体制在北京奥运会上的巨大成功，是体育总局认为中国足球应该回归专业道路的主要原因。尽管如此，总局高层在经过多方调研后依然肯定了职业化给中国足球带来的巨大变化，这是一个明智、清醒的判断和定论，普及也需要龙头的带动，职业联赛一定要大力扶持而不能不断打压；足球改革为中国体育市场开发打了头阵，其舆论监督的超透明性也为其他行业作出了表率。但如果认为青少年培养不能走职业化道路，那就是被假象所迷惑，其实像成都谢菲联这样的俱乐部很乐于也很擅长培养梯队。如果说仅仅因为明年是全运年，地方体育局就理应狠抓青少年足球，从而带来青少年足球培养的良性循环，那就错了。如果不是全运年怎么办？那批打不了职业联赛只能被各地方体育局养着的优秀苗子怎么办？不打比赛只能让人力资源白白虚耗掉，既出不了成绩又当不了球星的苗子又岂是少数，家长们估计更不敢让孩子来踢球了。

辜建明说，不管是总局、中国足协还是地方体育局、足协，培养青少年的目的不应该是以成绩为目标，而是应该以人为目标。“7-15岁是兴趣阶段，这个阶段都应是学生才对；16-23岁才是提高阶段，从学生里产生球员；到了成年阶段，才是综合素质的比拼，这样职业球员才是完善的。”中国足球应该彻底抛弃“四年一周期”这一怪现象，任期内考核不应该是看他获得了什么成绩，而是看他做出了什么长期规划，这一定是一个“前人栽树、后人乘凉”的计划。

举国体制很有优势，那么它的优势应该用到刀刃上。体育总局早应该与教育部联手，将包括足球项目在内的体育作为一项德育内容增加到中小学的教学大纲里去，日本韩国都是这么做的，所以才有多出中国数十倍的足球人口。在资金方面，数目惊人的体彩、足彩收益为什么不多拿出一些作为青少年培养的发展基金？

  来源：成都日报 责任编辑：余 锋