2006年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，奋勇争先，努力拼搏，国民经济继续保持平稳健康发展，社会各项事业全面进步，人民生活水平稳步提高，较好地完成了市十三届人大四次会议确定的各项任务。
一、经济发展
经济总量
国民经济平稳较快发展。初步核算，2006年全市生产总值（GDP）达到112亿元，比上年增长12.8%，其中第三产业增加值为32.5亿元，增长14.5%。三次产业结构为14.9∶56.1∶29.0。按户籍人口计算的人均生产总值为22043元。完成现价工农业总产值325.39亿元，增长21.9%。
财政收入持续增长。全市财政总收入为131172万元，为年计划的108.7%，比上年增长20.6%，其中地方财政收入67657万元，为年计划的104.8%，增长15.4%。
农业
农业经济稳步发展。全市完成现价农业总产值244660万元，为年计划的100.3%，比上年增长8.2％。农村经济总收入206.42亿元，比上年增长13.6%。
种植业结构继续调整。随着种植业结构调整和高速公路建设，全市粮食种植面积为28.85万亩，比上年减少1.1万亩；大田结构调整面积21.05万亩，比上年增加0.72万亩。蔬菜种植面积10.79万亩，比上年增长0.1%；草莓、茶叶、柑桔等六大主导产业占全市农业总产值比重达61%。
效益农业较快发展。蔬菜产量25.82万吨，比上年增加1.07万吨；油菜籽8339吨，减少148吨；茶叶3637吨，增加300吨；水果15.45万吨，增加1.77万吨。累计建成草莓、柑桔、茶叶等有机、无公害基地面积28.6万亩；新增农业龙头企业6家，累计达到29家；草莓观光、渔家乐、农家乐等休闲观光农业势头良好。
林、牧、渔业发展良好。完成造林更新面积1.32万亩，为年计划的147%，建设生态公益林120万亩。年末生猪存栏量为14.49万头，比上年下降1.8%；家禽存栏量为582.87万羽，增长3.4%；肉类总产量2.69万吨，增长11.6％；水产品产量1.11万吨，增长6.7％。
农业基础设施建设得到加强。修复完成各类水利工程342处，其中水库渠系配套建设21处68.2公里；完成水库塘坝除险、加固50座；完成省、杭州市清水河道建设任务24处13.74公里；完成土地整理暨标准农田建设8550亩；实施中低产田改造1.5万亩；建成国家级测土配方施肥示范县市。
工业
工业经济稳健增长。强化工业在国民经济中的龙头和主导地位，“工业兴市”战略深入推进。全市完成现价工业总产值3009218万元，比上年增长23.2%；完成工业销售产值2929751万元，增长23.5%。工业产品产销率为97.4%。梅城、乾潭两镇产值突破50亿元，化工医药、建材水泥、食品饮料等行业较具竞争优势。
工业企业规模不断扩大。到年底，全市国有及年销售收入在500万元以上，工业企业达486家，现价工业总产值达到1759418万元，比上年增长26.8%，占全市工业总产值的比重为58.5%，比上年提高1.7个百分点。全市规模以下工业企业1562家，个体户5660家，规模以下工业总产值1249800万元。
经济效益明显提高。全市规模以上工业企业实现利税总额169492万元，比上年增长58.8%，其中利润102023万元，增长67.1%。工业用电量为139114万千瓦时，比上年增长18.8%。
工业生产性投入较快增长。全年工业生产性投入项目505个，完成投入207686万元，为年计划的103.8%，比上年增长14.4%，其中设备投入95218万元，设备投入比例达到45.8%。
平台建设步伐加快。完成开发区、乡镇街道产业功能区和独立工矿区基础设施投资2.53亿元。当年平整土地5261亩。当年实际入区企业111家，其中投产企业50家。
固定资产投资
固定资产投资平稳增长。完成全社会固定资产投资453256万元，比上年增长10.6%。全市24个重点项目完成投资6.7亿元，为年计划的102.4%。严州大道、文化中心等7个项目全面完成；双千万双百公里渠系建设、梅城过境公路等15个项目全面完成年度计划。
建筑业发展态势良好。建筑业市场进一步规范，工程质量、安全文明施工管理得到加强，“质量、安全、文明施工”三位一体监督模式不断完善，建筑市场信用管理体系继续提升。全年实现建筑业增加值5.16亿元。
国内贸易
消费市场稳中有升。随着人民收入的增加，生活水平的提高，消费不断扩大。完成全社会社会消费品零售总额246938万元，为年计划的104.2%，比上年增长16.8％。餐饮连锁、家电连锁、百货连锁、医药连锁、旧货寄售等现代商贸业得到快速发展。
集贸市场继续活跃。全市拥有各类商品交易市场37个，总成交额110065万元，比上年增长3.0%，其中消费品市场成交额105177万元，生产资料市场成交额4888万元。
旅游产业
旅游业发展加快。旅游接待总人次236.46万人次，比上年增长11.3%；实现旅游综合收入13.6亿元，增长19.3%，其中旅游直接收入2.71亿元，增长24.2%。全市主要景区旅游人次67.37万，比上年增长17.0%，门票收入1377万元，增长28.1%。成功举办休博会建德分会场各项活动和中国国际休闲旅游新安江论坛。
房地产业
房地产业平稳发展。完成房地产开发投资88015万元，比上年增长13.3%；商品房施工面积88.14万平方米，竣工面积18.90万平方米，商品房销售面积25.22万平方米；商品房销售额85393万元。成功举办第二届新安江生态人居展。
交通运输
交通运输业平稳增长。全市不断加大交通基础设施投入力度，交通网络建设明显改善。全市公路里程数1515.39公里，其中等级公路958.95公里，高速公路83.14公里，杭州至建德一个半小时圈和市内40分钟交通圈基本形成。
邮电通信
邮电通信业快速发展。全市本地电话用户176912户，其中小灵通44576部；每百人拥有固定电话34.8部。宽带用户达到2.65万户，比上年增长17.3%；移动电话用户26.03万户，增长27.5%。全年电信邮政业务总收入为27485万元，比上年增长7.3%。
金融保险
存贷规模明显扩大。全市金融机构各项存款余额为108.49亿元，比上年增长20.4%；贷款余额为66.69亿元，增长24.1%。
保险业发展势头良好。全市保险机构保费18350万元，比上年增长2.9％；支付各类赔款2407万元，增长3.6%。
市场物价
居民消费价格运行平稳。全年居民消费价格总水平比上年增长0.6%。其中食品类上升2.9%；烟酒及用品类上升1.5%；衣着类下降6.8%；家庭设备及用品类上升2.5%；医疗保健和个人用品类下降3.3%；交通和通讯类下降1.4%；娱乐教育文化用品及服务类下降4.4%；居住类上升4.7%。
二、改革开放
体制改革
个私经济形势喜人。年末全市拥有个体工商户12074户，从业人员24534人；私营企业2939家，从业人员67054人。个私经济完成现价工业总产值亿261.8元，比上年增长24.3%，占全市的比重为87.0%，所占比重比上年提高0.4个百分点。个私零售额20.40亿元，比上年增长16.5%，占全市的比重为82.6%，对全市经济拉动作用日趋增强。
各项改革深入推进。全年新增土地流转面积1.67万亩，全市土地流转总面积累计达到29.88万亩；被征地农民保险有序开展，农村配套改革稳步推进，农民税费实现零负担；企业改制工作基本完成，事业单位改革继续推进；国有资产和政府投资项目管理继续加强，公共资源交易平台日趋规范。
社会保障
社会保障体系进一步健全。全市参加养老保险的党政机关和企事业单位2140家，参保职工89153人，离退休人员21704人；参加失业保险单位2095家，参保职工37869人；养老金和失业救济金发放率达到100%。参加基本医疗保险的党政机关和企事业单位1220家，参保职工64238人，离退休人员20585人；参加工伤保险单位1853家，参加人员28586人；参加女工生育保险单位2116家，参加人员37995人；农村养老保险参保人数41345人。
社会福利事业继续受到重视。全市拥有社会福利院、儿童福利院、敬老院16个，床位1205张，收养人员716人。城镇享受最低生活保障385户，人数598人；农村享受最低生活保障2395户，人数5942人。残疾人保障事业继续得到加强。
对外贸易
对外贸易规模进一步扩大。规模以上工业企业完成外贸出口交货值675057万元（含税），比上年增长26.2%。自营出口29044万美元，增长26.4%。全年新批自营进出口企业44家，累计达到180家。
利用外资
吸引外资取得新突破。引进外资项目32个，合同利用外资7191万美元，实际利用外资2463万美元。
引进内资
引进内资较快增长。全市引进内资项目234个，协议利用内资379255万元，为年计划的199.9%，比上年增长68.8%；实际到位内资171142万元，为年计划的104.6%，增长20.9%。
三、社会事业
科技
坚持科教兴市战略，科研开发取得新进展。网上技术市场发布技术难题75个，签约项目16个，成交合同金额1224万元；拥有省级以上高新技术企业9家，省、杭州市级以上研发中心30家；全年共申请专利122件，其中发明专利37件；授权87件，其中发明专利14件。
教育
教育事业全面发展。全市普通中学33所，在校学生30270人，比上年下降5.7％；其中高中在校学生9517人，增长2.7％；初中在校学生20753人，下降9.1%；职业中学5所，在校学生5728人，下降2.5%；小学49所，在校学生33623人，下降5.4%。小学入学率达100％，初中入学率100%，初中毕业升高中段比例为95.6%。全市中小学专任教师3507人。中小学学校占地总面积176.33万平方米，校舍建筑总面积60.37万平方米。
文化
文化事业健康发展。市公共图书馆图书藏量143千册；全年放映电影363场次，观众3.6万人次；全年举办各类展览30个。全市有线电视用户达到10.5万户；建德电视台全年播出5658小时；建德广播电台全年播出5658小时；全市电视和广播覆盖率分别为98.99%和100%。市文化中心建成投入使用。
卫生
医疗卫生服务网络日臻完善。年末共有各类医疗机构160个，医疗病床1526张，卫生技术人员2039人，其中个体诊所63个，卫生技术人员127人。村设置的医疗点231个，乡村医生231人，有513个村实行了新型农村合作医疗制度。全市主要医疗机构依托省级医院技术优势，建立合作关系，改善医疗条件，提高医疗水平。农村初级卫生保健覆盖率达到100%。市第一人民医院迁建稳步推进，疾控中心主体工程完成。
体育
竞技体育取得新成绩。全年举办市以上各种体育比赛活动63项次。参加杭州市级以上各类体育比赛运动员387人次，获各项比赛奖牌116枚，其中金牌57枚，银牌40枚，铜牌19枚。体育健身活动蓬勃兴起，全市参加经常性体育锻炼的人数达23万人，占全市人口总数的44.8%。
四、人民生活
人口与计划生育
人口保持稳定。年末全市人口为509739人，比上年末增加2611人，其中农业人口384982人，增加472人，非农业人口124757人，增加2139人；按性别分，男性人口为263205人，女性人口为246534人，男女人口比例为1.07∶1。计划生育工作得到加强，全市计划生育率为96.4%。
居民收入
城乡居民生活较快增长。据抽样调查，城市居民人均可支配收入15602元，比上年增长11.0%；人均消费性支出11045元，增长12.9%。农民人均纯收入6298元，增长12.2%；人均消费性支出4695元，增长9.0%。
居民储蓄
城乡居民储蓄不断增加。全市城乡居民储蓄余额60.38亿元，比上年增加8.66亿元，其中城镇居民储蓄余额44.02亿元，农村居民储蓄余额16.36亿元,分别增长17.5%和14.6%。居民人均储蓄余额11845元，比上年增长16.1%。
五、城市建设和管理
城市建设
城市建设力度继续加大。“三口两路”“两管两站”、背街小巷等重点工程按计划有序推进，洋安大桥主体工程合龙，洋溪大桥方案设计基本完成，洋溪、更楼、城东、溪头区块开发继续推进，兽王、半岛山庄等一批高档房产基本建设，城市功能日趋完善，城市品位明显提升。
城市管理
城市环境不断优化。对全市广场、花园、花坛的2000多盏路灯、景观点进行全面维修，亮灯率达到95%以上；芹坑坞专项治理基本完成，白沙路人行道、新电路整修和政法路抢修工程顺利完工；防洪工程一标段、南入口、新安东路等绿化改（续）建工程全面完成。深入推进“2066”生态建设和环境保护工程，强化农村生活垃圾、生活污水和畜禽粪便处理三大工程建设，农村面源污染得到有效遏制；工业点源污染治理取得较大进展，环境质量稳中有升。
公用事业
城市公用事业发展较快。全市拥有公共汽车50辆，出租小汽车65辆；新安江、梅城、寿昌三镇日制水能力分别达到50千吨、15千吨和8千吨，城区年生活供水量为467万吨；全市居民全年生活用电11734万千瓦时；城区使用液化石油气普及率达到100%；全市公用电话7795部。
六、城市环境
环境保护和治理
综合治理取得新的成绩。工业固体废物综合利用率为91.3%，工业废水排放达标率为100%，饮用水源水质达标率为100%，城市地面水质达标率为100%。市区环境噪声平均值为55.8分贝，城市交通噪音平均值为68.8分贝，均达到国家规定的控制标准。
城市绿化
全面推进城市绿化建设，城市生态环境进一步改善。2006年，建成区绿化覆盖面积320公顷，绿化覆盖率39.3%，公园绿地面积72公顷。
国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是：经济总量仍然偏小，产业层次仍然较低，增量提质的双重压力进一步加大；城市功能与休闲旅游名城要求还不相适应，土地、资金、电力等生产要素的制约和环境保护、安全生产的压力将持续存在；城乡统筹相对滞后，社会保障能力还不强，部分群众生活还比较困难，就业和再就业压力仍然较大。
注：
1、本公报数为初步统计数。
2、人口数为公安部门统计的户籍人口数。（建德市统计局）
责任编辑：杨文强
