昨日上午，市长洪庆华在调研出租车运营改革方案时强调，出租车服务是准公共产品，出租车运营改革要以方便群众、有序行车为根本出发点，通过规范化公司运作，从体制和机制上根治当前出租车“混乱差”问题。

    出租车是城市公共交通的重要组成部分，本应具有快捷、方便、安全、舒适等特点。我市的出租车市场起步于上世纪90年代末，现有出租车65辆，经营年限到2015年底（部分至2016年底），分别隶属于四家公司。但是，所有人和经营主体都是个体，导致出租车经营企业自我管理形同虚设。同时由于出租车功能定位不准确等原因，造成我市出租车服务质量不高，拼载、拒载、乱收费等情况时有发生。近年来，市政府从调整收费标准等多方面入手对出租车运营进行了改革，出租车行业经济效益得到明显提高，服务质量却未能让市民满意。

    洪庆华认真听取了市交通局、建设局、城管执法局、交警大队等部门负责人汇报，并与大家共同讨论出租车运营改革方案。洪庆华指出，出租车运营改革要从根本上解决体制机制问题，必须坚持经营权与所有权分离这个基本原则，在现代市场经济条件下，以资本为纽带通过组建股份公司来解决经营权与所有权分离问题；必须坚持方便群众、有序运行原则，出租车运营改革过程中，首先要维护的是公众利益，其次要保障一线驾驶员的合法劳动所得；必须坚持非营利或微利原则，出租车服务是准公共产品，通过出租车运营改革，让老百姓真正得到实惠；必须坚持公开操作原则，通过媒体公开改革全过程，让市民全程监督，真正做到民主促民生。洪庆华要求，建立以分管副市长为组长的出租车改革工作领导小组，并在近期拿出改革方案。

    副市长叶万生参加会议并提出要求。

建德新闻网记者：宋胜清