渡危机，同舟共济保增长

 

    我市扎实推进服务企业“七个一”专项行动

　　

    危机面前，开展服务企业“七个一”专项行动，机关、乡镇怎么出招？“七个一”专项行动开展近两个月，各单位做得怎么样？

    5月19日以来，我市迅速启动部署“七个一”专项行动，上至市领导，下至机关部门和乡镇干部纷纷走访企业，帮助企业解决在项目建设、拓展市场、转型升级中面临的困难，破解企业发展面临的体制机制瓶颈，齐心协力打好保增长攻坚战。

 

    跑一线：领导带头立即干

 

    解决企业遇到的最迫切、最现实的问题，是此次开展“七个一”专项行动的重点。

 

    市四套班子领导按照领导领衔重大项目、招商引资、重点企业等制度，纷纷深入各自联系项目工地、企业厂房，累计走访企业70余家，协调解决问题22个，目前正在协调31个，得到了企业和社会的高度评价。各部门、乡镇领导一把手亲自带队走访对口联系的企业，400余名市管领导干部走访企业880余家，收集并解决各类问题近600个，一份份服务企业工作联系“小单子”，正汇聚成为全市上下合力兴工“大气候”。

 

    海螺集团、新化化工、天石酸钙……市委、市政府主要领导多次深入企业现场办公，详细了解企业发展过程中遇到的困难和问题，对企业提出的土地出让金调度资金、土地证办理等问题，现场逐一给予答复，能马上解决的问题当场拍板落实；一时解决不了的合理要求，形成专题会议纪要，明确责任单位进行专题研究，限时予以解决。白沙化工、丰华橡塑、远力健药业、新安镁业……在市委、市政府工业经济专题例会上，企业发展过程中的合理诉求、难题破解的具体时限得到了进一步明确。其中，市人大常委会机关组织人员三赴大同镇，走访工业企业50余家，帮助解决问题21个，以实际行动做企业发展的坚强后盾。

 

    为了提高服务企业、破解难题实效，市纪委加强落实情况督查，将效能服务平台建设与深入开展“七个一”专项行动相结合，采取恳谈会和走访企业的方式，了解企业困难，帮助企业排忧，通过梅城、乾潭、下涯等乡镇的恳谈会，征集到建议和意见100余条，同时开展“公述民评”，通过专项行动营造良好发展环境。

 

    建队伍：发挥特长主动干

 

    危机之中，企业掌握信息越充分，抢占市场前沿越快速，破难发展的信心就越足。为此，市发改、经发、财政、国税、劳动保障、科技、外经、商旅、建设、国土、工商、环保等与工业企业相关的职能部门，分别组建不同形式的服务企业小分队12支，全市各乡镇（街道）建立“送温暖”协调机制领导小组16个，抽调精兵强将，做足功课，走进企业“雪中送炭”。

 

    工商建德分局服务企业小分队通过开展“一对一”的企业帮扶行动，编印并发放政策信息资料1273份，走访企业494户次，针对服务对象开展培训19次共计222人次，作为我市第一例股权出质登记，欣龙家纺切实感受到工商服务带来的实惠，截止6月底，该局共办理股权出质登记2件，质押股权1800万元，帮助企业融资700万元。“不仅同意对方企业延期付款，而且再借给对方企业100万元，企业则以房产作抵押。”在执行我市某企业的债务纠纷过程中，市人民法院的执行人员了解到企业的发展潜力，经过多次协商和分析研究，让债权人宋先生改变了初衷，法院“放水养鱼”的做法，使企业起死回生，并再现新的活力。

 

    为确保“黄金政策”发挥“黄金效益”，市委宣传部安排新闻媒体专题采访、专版解读，加强对市委、市政府出台的一系列政策的宣传。各相关单位也组织力量，主动收集有关政策、信息，深入基层，争做企业的“及时雨”。

 

    优制度：创生合力长效干

 

    要提高活动的执行力，不仅需要一支好队伍，更需要一套好制度。开展“七个一”专项行动，既立足眼前更着眼长远，既力求时效更追求长效。这已经成为各单位的思想共识。

 

    “决战工业，稳定工业，我们责无旁贷。”连日来，市经济发展局主要领导挂帅，全体党员干部夜以继日走访企业、梳理问题、协调各方、研究对策。一方面针对工业企业反映突出的资金、人才、技术等问题，组织重点企业、成长型企业共55人举办浙江大学EMBA（二期）建德班，普及上网知识大力推进“电子商务进企业活动”，组织人员参加各类应对金融危机、宏观经济形势分析讲座；另一方面充分利用“向企业送温暖”活动载体，建立完善一周一报制、工作联系单制、服务企业小分队例会制等制度，着力解决一批难点问题。

 

    在总结“向企业送温暖”活动经验的基础上，结合“七个一”专项行动要求，市委、市政府建立了“送温暖”活动问题协调机制，明确将企业生产经营、项目推进、招商引资等7项重大事宜作为主要协调内容，形成了市“送温暖”领导小组统一负责、各乡镇（街道）各负其责、市效能办效能监察的工作保障体系。自6月初以来，全市企业困难协调解决机制有效运行，各乡镇（街道）“送温暖”领导小组每周一召开协调会，协调解决本乡镇（街道）工业经济发展中的有关问题，对本乡镇（街道）无法解决的问题，提交市“送温暖”领导小组办公室。每周三由市“送温暖”领导小组召开协调会，协调解决全市工业发展和项目推进中遇到的难点问题，并将有关会议决定事项进行分解，由市“送温暖”办交办有关单位落实，有关单位在7个工作日内将落实会议决定的情况反馈至市“送温暖”领导小组办公室。截止6月底，全市各乡镇（街道）、部门共上报问题协调项目99个，市级层面已协调17个，交各有关部门办理问题38个，提交杭州市协调解决问题3个，对于5个问题由企业自行解决或目前暂时无法解决，也向有关乡镇、企业一一作了解释。

 

    抓机遇：齐心协力创新干

 

    领导干部抓服务，企业借机快发展。“合力兴工”的浓厚氛围在坚定企业信心的同时，点燃了企业强化发展的欲望。

 

    全市各企业党组织继续深入开展“强信心促发展”先锋行动，新安化工集团在大力开展党支部书记“两推直选”提高党组织战斗力的基础上，引进20余名博士、硕士等高精尖人才，层层发动“我为企业降本增效献一策”活动，仅一个多月，共收到合理化建议952条，经汇总梳理有72条合理化建议被总公司采用，预计产生效益320万元；福斯特药业党支部号召企业党员员工在增强信心、战胜困难、加快发展方面带好头，组织开展技术“传、帮、带”等活动，在公司24名党员中，干部、组长或技术骨干占了80%。

 

    为了帮助企业减轻负担、解决融资难题，市财政局服务小分队全力做好乡镇工业融资平台建设服务，全市乡镇工业平台总注册资本从之前的5千余万元增加到4.6亿余万元；市国税局服务小分队走访重点税源企业和行业龙头企业38家，解决各类涉税问题21个；市发改局服务小分队取消、暂停或降低了市本级17个部门132项行政事业和服务性收费。

 

    为了帮助企业加快拓展国内外市场，市外经局服务小分队积极引导企业多参展抓订单保市场，组织企业扩大外贸企业参加美、德、法、俄等国内外展销会参展家次同比增加5%，为全市36家外贸企业争取上级出口奖励达175万元；市经济发展局服务小分队组织19家企业参加杭州市名特优产品大卖场展销。

 

    为了帮助企业增强实力、提高产品市场竞争力，市科技局服务小分队搭建产学研合作项目20余项；帮助企业包装申报科技项目20余项，协助首批30名工业科技特派员开展难题对接、技术咨询等活动6场；市劳动保障局服务小分队分别在新安化工、大洋化工厂建立技术工人培训基地，为大洋化工厂培训各级技工130余名，有效地提高企业生产效率。

 

    以“三个年”活动为载体，扶持企业发展不断掀起新高潮，市委、市政府投入近7000万元扶持工业经济发展，拿出300万元破解中小企业融资难，三年安排4000万元专项推动家纺、五金工具、低压电器和碳酸钙等四大块状经济转型升级，安排150万元扶持工业企业开拓国内市场……精心烹制的服务套餐，正构筑成扶持企业发展的政策大年。

 

    一出出政企互动、共促发展的大戏正陆续上演，随着领导干部服务企业“七个一”专项行动的深入推进，将会形成一幅建德经济发展的崭新图景。