10月14日，我省召开电视电话会议，深入贯彻中央关于加强和创新社会管理的重大决策，专题研究部署进一步推进矛盾纠纷大调解工作。省委常委、秘书长、政法委书记李强出席会议并讲话，省委常委、副省长葛慧君主持会议。在建德分会场，市领导章舜年、郑洪彪、郭昌友，市法院院长楼军民、市检察院检察长方顺才等参加了会议。

李强肯定了我省推进矛盾纠纷大调解工作所取得的成效。他指出，各地各部门在深化“平安浙江”建设实践中，坚持和发展“枫桥经验”，创新工作方法、整合各方资源，深入推进矛盾纠纷大调解工作，全省呈现出矛盾纠纷调解率、调解成功率不断提高，“民转刑”案件发生率、群体性事件发生率持续下降的良好局面，许多做法走在了全国的前列，为全省进一步深化矛盾纠纷大调解工作提供了宝贵经验，奠定了坚实基础。

李强指出，深化矛盾纠纷大调解工作，是贯彻落实中央和省委决策部署、加强和创新社会管理的重要举措，是深入推进“平安浙江”建设、维护社会和谐稳定的现实需要，是坚持和发展“枫桥经验”、巩固党的执政地位的必然要求。各地各部门一定要认清形势，统一思想，切实增强政治责任感和历史使命感，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、解决在当前、解决在萌芽状态，为推动全省经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

李强强调，要确立一个工作理念，把“调解优先”的理念和原则贯穿于做好群众工作、参与社会管理、化解社会矛盾的始终，进一步强化“调解也是执法，调解也是管理，调解也是服务”的意识。要搭建一个工作平台，以乡镇（街道）综治工作中心为基础，上下延伸，建立健全县（市、区）、乡镇（街道）、村居（社区）、规模企业矛盾大调解工作平台和机制，做到信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调。要建立一套责任体系，明确各职能部门在大调解工作中的职责任务，既发挥部门职能优势，又做到整体协作配合。要完善一张组织网络，做到“横向到边、纵向到底、全面覆盖”，实现“哪里有人群哪里就有调解组织，哪里有矛盾哪里就有调解工作”。要建立一套制度机制，确保各项机制规范有序、便捷高效运行，着力构建党委政府统一领导、政法综治综合协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局。

李强要求，各级党委、政府要切实加强对矛盾纠纷大调解工作的领导，把维护好群众权益作为根本要求，把提高依法调解水平作为关键环节，把提高做群众工作能力作为核心内容，把提高化解矛盾实效作为重要标准，切实维护全省社会和谐稳定。

市委副书记章舜年对我市如何贯彻省委矛盾纠纷大调解工作提出了意见。他说，各相关部门要高度重视矛盾纠纷大调解工作，要从案结事了、确保稳定的高度做好纠纷大调解工作，要建立一个良好的大调解工作机制，切实提高调解人员的水平和素质，努力把矛盾纠纷大调解工作做得扎实有效。

（记者 吴运河）